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双东政办发〔2020〕22号
岭东区人民政府办公室关于印发岭东区煤矿安全生产包保检查工作方案的通知
各包保领导: 现将《岭东区煤矿安全生产包保检查工作方案》印发给您们，请结合实际认真贯彻落实。
岭东区人民政府办公室 2020年9月28日
岭东区安全生产包保检查工作方案
为深入贯彻落实国家、省、市有关煤矿安全生产的安排部署，坚决防范和遏制各类煤矿事故发生，结合我区煤矿实际，制定岭东区2020年煤矿安全生产检查工作方案。 一、工作目标 以贯彻落实市政府第十六次常务会议精神为指导，按照9月25日区政府安委会第四次全体会议上王崇峰区长讲话要求，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的原则。强化政治担当，全面落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，以最坚决的态度、最有效的措施、最严厉的手段，全力抓好我区煤矿安全生产工作，坚决杜绝违法违规生产和各类煤矿事故发生。 二、“两节”期间煤矿安全生产工作安排 全面落实包保盯守责任，制定政府处级领导和煤管局领导班子成员包片、监管人员包井、每个煤矿派驻2名驻矿监督员对辖区煤矿进行24小时盯守制度；实施区煤管局监管人员节日期间取消休假制度，按已制定的煤矿监管执法检查计划对辖区生产煤矿进行安全检查。区煤管局监察执法大队成立4个检查小组，采取定期不定期的早查、夜查等巡查措施，每天对辖区生产及改扩建保留矿井进行一次全覆盖、无死角的检查；坚决遏制违法违规生产和建设行为，严防昼停夜开、明停暗开行为。同时，充分利用监控平台对停产矿井进行远程无死角、无盲区的检查。 三、检查范围 检查范围：辖区11处煤矿，其中生产煤矿2处（长山煤矿、锦旸煤矿）、停产煤矿9处（东盛煤矿、大顺煤矿、兴旺煤矿、新自煤矿、盟度煤矿、山磊煤矿、增发煤矿、鼎合煤矿、正阳煤矿）。 四、重点检查内容 （一）政府包保领导重点检查内容。 1、检查区煤管局驻矿盯守人员、驻矿监督员是否空岗、脱岗及履职尽责情况； 2、检查盯守人员、驻矿监督员每天工作写实情况。 3、掌握矿井出勤人数及矿井长带班值班制度执行情况; 4、检查煤矿安全监控系统、人员定位系统、工业视频系统、井上下通讯系统运转是否正常，值机人员是否持证上岗，是否空岗脱岗。 （二）区煤管局重点检查内容。 1、严查煤矿“假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期”仍然组织生产的“五假五超”和违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为。 2、煤矿提升运输各项安全管理制度、岗位责任制、操作规程是否齐全、合规；提升运输系统特种作业人员是否经过培训并持证上岗；煤矿是否使用国家明令禁止使用的提升运输设备；提升运输系统信号装置是否齐全、可靠；斜巷人车、架空乘人装置的各项保护是否齐全可靠；带式输送机跑偏、沿线急停、烟雾报警灯各项保护是否齐全可靠；机电设备硐室管理情况等。 3、煤矿爆炸物品的运送、使用是否符合《煤矿安全规程》；是否编制爆破作业说明书；发爆器是否统一管理、发放。 附：岭东区2020年国庆节期间煤矿安全包保表
岭东区煤矿安全生产协调领导小组 2020年9月25日
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