各乡(镇)人民政府,各相关部门: 现将《二道江区2015年农机购置补贴实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
附件:1.二道江区2015年农机购置补贴实施方案
2.二道江区农机购置补贴工作领导小组成员名单
二道江区人民政府办公室
2015年3月26日 附件1
二道江区2015年农机购置补贴实施方案
为了把农机购置补贴工作落到实处,提高二道江区农机装备水平,根据吉林省农业委员会、吉林市财政厅《关于2015—2017年吉林省农业机械购置补贴的实施指导意见》(省农机〔2015〕3号)文件要求,结合我区农机化发展的实际情况,特制定本方案。 一、总体要求
二、补贴资金使用安排 (一)补贴对象 农机购置补贴政策继续覆盖全省所有农牧渔民、农场(林场)职工、新型农业生产经营主体(农民合作社、家庭农场、农机专业户、种粮大户和直接从事农机作业的农业生产经营组织)。 (二)资金使用 国家和省级补贴资金由区农机管理总站、财政局综合考虑各乡(镇)耕地面积、粮食播种面积、粮食产量、乡村人口数量等要素确定补贴资金控制指标。年度资金(2015-2017年)连续滚动使用,实施敞开式(普惠)补贴,满足购机需求。补贴资金实行全省总量控制,动态调剂管理,据实结算兑付。 (三)补贴机具种类 按照国家加快推进主要农作物生产全程机械化的总体要求和我省实际,确定补贴机具为耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械和动力机械等8大类的22个品目,补贴机具必须是我国境内生产并已获得国家或省级有效农业机械推广鉴定证书的产品。补贴机具产品须在明显位置固定标有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 (四)机具补贴标准 农机购置补贴资金实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在全省区域内实行统一的补贴标准。同一档次内大多数产品价格总体下降幅度较大时,全省将统一调整此档机具补贴标准,并按调整后的补贴标准结算。补贴机具分类分档及补贴标准以省农委统一发布为准。 (五)累加补贴机具 对新型农业生产经营主体农机装备建设的机具实施累加补贴,具体办法按《吉林省新型农业生产经营主体农机装备建设方案》执行。 (六)补贴机具数量 一户农(牧、渔)民或农场(林场)职工家庭,年度内享受补贴机具数量限定为1台(套),即1台拖拉机及其相应配套机具,或其它1台机具。新型农业生产经营主体年度内享受补贴机具数量上限为5台(套),即5台拖拉机及其相应配套机具,或其它5台机具。 三、补贴实施办法 5.公示合格后由财政部门通过“一卡通”或银行转账方式向其兑付补贴款。 (一)加强领导,密切配合 成立农机购置补贴工作领导小组,共同研究确定补贴资金分配、重点推广机具种类等事宜,并联合对补贴政策实施进行监管。同时,强化区农机管理总站内部约束机制,邀请区纪检监察部门全程参与,对补贴资金分配、重点推广机具种类等问题的初步意见,由集体研究决定,经区补贴工作领导小组研究确定后实施。配合通化市农机化主管部门加强对县级农机购置补贴实施方案的审核﹑补贴工作监督检查﹑补贴机具抽查核实等工作。 (二)规范操作,严格管理 一是公平公正确定补贴对象。在确定补贴对象时,不得优亲厚友,不得人为设置购机条件。严格执行补贴对象公示制度。对价值较低的机具可将购机与公示同时进行。二是要切实保证农民选择经销商和补贴机具的自主权,让农民自主与经销商商定价格,严禁强行向购机农民推荐产品,或以代收代购名义收取农民购机款。三是大力推进农机购置补贴信息网络化管理,区农机管理总站与区财政局实现信息共享,提高工作的透明度、规范性和工作效率。 (三)公开信息,接受监督 将补贴政策内容、操作程序、举报电话、资金规模、执行进度以及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址(不涉个人隐私部分)等信息通过区政府网页进行公布,使全社会广泛知晓。将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容,公布到村。每半月公布一次补贴资金使用进度。在年度补贴工作结束后,区农机管理总站以公告的形式公开本区补贴资金额度、农民分户实际购机数量、金额等情况,接受社会监督。 (四)严肃纪律,加强监管 区农机购置补贴领导小组,区农牧水利局、区财政局,加强对农机购置补贴工作的监管,把国务院“三个严禁”和农业部“四个禁止”“八个不得”及《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》(农机发〔2011〕4号)等要求落到实处。 (五)加强宣传,做好服务 将农机购置补贴资金使用方案及时向社会公布,充分利用各类新闻媒体,加强农机购置补贴的宣传工作,特别是要做好对农民的宣传引导,让农民了解农机购置补贴政策内容、程序和要求。做好咨询服务,认真答疑解惑。 附件2
组 长:赵俊鹏 副区长 副组长:张成福 区农业局副局长 韩刚义 区财政局副局长 成 员:牛志伟 区公安分局副局长 于洪章 区工商分局副局长 陈晓琳 二道江乡副乡长 梁 爽 鸭园镇副镇长 沈洪斌 铁厂镇副镇长 赵玉珉 五道江镇副镇长 |