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2019年上半年，辉南县自然资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解、支持和帮助，紧密围绕服务经济建设这一中心，肩负“保护资源、保障发展”两项重任，切实履行“土地服务、矿产管理、地质灾害防治”三大职能，较好地完成了各项工作任务。 一、上半年重点工作完成情况 （一）全力做好发展保障，促进自然资源健康发展 一是扎实做好农转用征收报批和建设用地预审工作。上半年共上报省政府批次和单独选址建设项目5件。总面积17.4558公顷，其中农用地 13.4954公顷（耕地 12.2080 公顷），新增建设用地面积14.9886公顷。现已取得批复2件，共 9.8837公顷。同时严格依照用地预审相关法律政策规定，深化对用地预审内容的实质性审查，切实落实用地预审意见的前置把关要求。目前完成建设项目用地预审3个，总用地11.3364公顷，并全部按要求做好备案。 二是继续做好土地供应工作。我局严格执行有关法律法规的规定，对所供土地严格把关，逐宗审核，确保建设用地供应审批工作规范有序。截至目前，收购储备土地1宗，入库面积0.6659公顷；供地7宗地，供地总面积13.904公顷，总价款7108.6978万元，纯收益2367.9851万元。其中：挂牌6宗，面积11.8534公顷；划拨1宗，面积0.272公顷。 三是合理开发利用矿产资源。我县现有27个持证矿山。上半年生产矿山5户，开展巡查和安全生产检查120余次。我县所有开采矿山均严格按照开发利用方案进行开采，未发现越界、越层等非法开采行为。 四是加快推进新增耕地项目建设。该项目总投资6354万元，指标省内交易预计可实现收入13亿元左右。目前，土壤改良已完成，正在田间路的施工，计划7月末完工。后续工作正在同时推进。 （二）全力加强民生工作，切实维护群众基本利益 一是全力做好地质灾害防治工作。在按照机构改革要求进行职责划转的同时，对重点34处地质灾害点所涉及影响的居民住户全员发放了明白卡、避险卡，共计发放明白卡42张，避险卡292张，地灾点巡查41次，出动巡查人员150余人次。在全县范围内建立了地质灾害群防群测网络，确定了群防群测人员57人，同时与县气象局合作，建立了地质灾害预警预报信息平台，购买了无人机对重点地灾点实时监测，并将受地质灾害威胁的群众、监测员、乡镇负责人的联系电话，全员纳入地质灾害预警信息平台，设立永久性警示牌19处，并于6月1日开始汛期24小时值班值宿。 二是强化工程治理，全面落实地灾防治体系。推进辉南县庆阳镇、样子哨镇、石道河镇地质灾害治理项目，项目预计投资700万元。项目可研已编制完成，正在省厅批复中。 三是开展国土空间修复项目建设。开展了西凤山矿山环境恢复治理项目。该项目总投资818万元，预计7月中旬全面完工；开展了辉南县开发区东侧山体废弃矿山地质环境治理工程项目，项目预计投资600万元。项目可研已编制完成，已申报省厅，正在批复中。 四是做好第三次全国土地调查工作。在完成2018年土地变更调查工作的同时，结合我县实际，扎实开展第三次国土调查工作，截至目前内业建库已完成，我局正在进行自检，六月末前将上报省市。此外，还完成了2018年度耕地质量等别年度更新与监测工作。 五是全面开展不动产登记工作。深化“放管服”改革，加快不动产的“只跑一次”改革工作向纵深推进，着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的服务运行机制。截至6月末，办理不动产登记证书2793件，不动产登记证明1243件，总计4036件。目前我县不动产登记中心能够做到首次登记，抵押登记，转移登记只需要3个工作日，查封登记即来即办，当日受结。落实上级解决“无籍房”问题要求。目前，80%的“无籍房”问题已经得到解决。 （三）全力做好依法行政，维护良好自然资源秩序 2019年上半年，按照上级关于扫黑除恶、中央环保督察 “回头看”、“大棚房”专项整治以及土地矿产卫片执法检查等专项工作要求，我局切实履行职责，严厉打击各类自然资源违法违规案件，上半年共立案查处各类违法违规案件6件，其中：违法用地案件5件，违法采矿案件1件。 一是认真开展扫黑除恶工作。上半年，共摸排2010年至2019年各类自然资源违法违规案件324件；摸排中央环保督察件、省、市环保督察及中央环保督察“回头看”交办案件共18件；摸排“大棚房”问题37个；摸排“大棚房”另案处理问题37个；摸排疑似“大棚房”问题图斑69块；摸排2019年12336举报线索6条。经过梳理排查，发现线索三条，移交公安局扫黑办线索三条，接收两条。 二是认真开展涉黑涉恶案件涉及自然资源领域的协助调查处理工作。2019年上半年，我局共接收公安机关转办案件13件，答复9件，正在调查4件；接收县扫黑办转办案件3件，已全部答复；接收县监委转办案件3件，已全部答复。配合市监委调查案件1件，已进行答复。 三是开展打击“砂霸”专项整治工作。与水利、公安联合检查11次，未发现在耕地、荒山、荒地非法采砂问题。 四是开展行业乱象专项整治工作。我局先后开展了“进一步加强泥炭资源管理”和“土地执法百日攻坚”专项行动。目前，泥炭资源清理建档工作基本完成。土地执法百日攻坚工作正在有序进行中，预计6月末前完成。 五是开展12336举报案件查处工作。2019年上半年，我局共接到市局转办12336案件线索12件，已全部按时核查、上报，并全部回复举报人。 （四）加快推进招商引资工作 我局2019年的招商引资项目为吉林省天龙泉矿泉饮品有限公司50万吨矿泉水生产建设项目。项目选址位于金川镇红旗村，占地面积0.7842公顷，控规、备案等前期工作已完成，预审、征地工作已同步开展，目前设备已全部安装完成，企业已通过我县电力部门上报省电力对电锅炉取暖设备进行审批，其接电程序与县电业局已对接，待审批完成后可进行设备调试。（因该项目建设地点纳入我县矿泉水保护区规划中，已申请调整保护区范围，并编制调整方案，环保局正积极沟通协调）。 二、下半年重点工作打算 1、做好用地保障工作。围绕县重点项目、重大招商项目、民生工程、交通基础设施等项目，搞好用地服务，保障重点项目、重大工程如期落地。 2、加强执法监察工作。不断完善源头防范机制和联合查处快速反应机制，实行网格化管理，加强巡查，将矛盾消除在萌芽状态。对巡查发现的重大违法用地案件，立即启动查处程序。确保我县不因违法用地、违法建设被约谈问责。 3、加强项目管理。对新增耕地项目、地质灾害治理等项目加强管理，确保项目按时完成。同时谋划好增减挂钩、工矿废弃地复垦、未利用地整理等项目。 4、全力做好矿山环境整治工作。联合公安、环保、安监、供电等职能部门，采取高压态势，持续有效地打击非法采石采砂及加工等违法行为，保护资源环境，维护矿产开采秩序。做好汛期地质灾害防治工作。 5、扎实推进“放管服”改革 在及时完成上级安排的各阶段任务的同时，结合我局具体业务，实行简单事项站所工作人员代跑，特殊事项工作人员上门。逐渐将服务落实到村、到户。 |
