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初冬时节，笔者走进德江县稳坪镇铁坑社区，一条条水泥路纵横交错，一排排垂柳倒影鱼塘，一群群孩童嬉戏追逐……呈现出一派欣欣向荣的景象。这仅是稳坪镇实现脱贫攻坚与乡村振兴融合发展的一个缩影。 铁坑社区党支部书记张月清告诉笔者：“这几年得益于党的脱贫攻坚政策支持，给我们落后的农村带来了巨大变化，基础设施更加完善，产业发展更具活力，群众增收致富路子越走越宽……”。 乌江岸边的稳坪镇，距德江县城19公里，全镇国土面积61.27平方公里，辖2个社区17个行政村117个村民组，共有5274户20577人。1993年，稳坪镇被省文化厅命名为“傩戏之乡”。2014年，该镇有贫困村10个（其中：深度贫困村6个），有建档立卡识别贫困人口1724户6800人。近年来，该镇紧盯脱贫目标，通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的思路，实现了全部脱贫清零。目前，该镇有边缘户60户257人，脱贫监测户30户127人，已全部消除致贫风险。
完善设施：打好发展基础 “有了党的脱贫政策的落实，给我们农村发展带来了巨大变化，我的花椒基地所需的肥料、农药等物资，都不用肩挑背驼，现在可直接运到基地……”谈到基础设施建设的完善，铁社区社花椒种植大户张彦一脸笑容。 2016年以来，稳坪镇着力加大交通基设建设投入,新修产业路5条22公里，修建通村公路8.9公里，修建铁坑、金庄、花园等村24条产业路75公里建设，实现建制村通畅率达100%。同时，该镇积极争取项目，把稳镇连接外际的公路作为群众“致富路”进行打造，2017年实施沿德高速荆角匝道口至稳坪、枫香村至共和通乡路建设；完成了稳坪社区至铁坑社区通村路建设，新修稳坪至共和银丝公路11公里；2018年，新修农村组组通公路53条144公里；2019年，该镇共新建农村“组组通”25条52.9公里，实现了自然村寨组组通硬化路，实施了产业路26条81公里；县城至桶井乡303省道跨界公路建成通车。
同时，该镇结合各产业发展实际，进一步完善水利配套设施建设。2016年以来，共投入资金184.3万元，完成了金庄油庄花椒园区灌溉工程，坪顶村余安山塘维修工程，新修长兴、盖坪、铁坑等村实施农村饮水安全巩固提升工程，完成了金庄村花椒产业园区排水工程建设，解决6533人的饮水安全问题，确保全镇户户用上自来水，用上安全水。切实加大农村电网设施改造，完成了3000余户电表改造，实现了农村电网动力全覆盖；进一步加大农村通讯设施建设，实现了农村通讯网络全覆盖。 产业优先：激活发展动力 11月29日，笔者在稳坪镇稳坪社区甘桔基地看到，不足人高的枝丫上挂满了用纸包着的桔子，果农张晓权告笔者：“三年前，种植的桔子今年开始挂，尚未成熟就摘了个试试，口感好、汁多，市场应该没多大问题……”。 2016年以来，稳坪镇将“绿色环保生态先行”与脱贫攻坚“户户有增收项目，人人有脱贫门路”紧密结合，结合各村实际，因地制宜，选准产业，拓展群众增收路子。通过反复论证，决定将花椒作为主导产业来抓，以“合作社+村集体经济+农户”的组织形式，全镇发展花椒2.4万亩，精品水果3000余亩。扎实把村级集体经济做实做好，实现村村有产业，户户有增收项目，人人有脱贫门路，贫困村组建专业合作社实现了100%，贫困户入社100%。通过县市组织专业技术团队负责现场指导，确保户户有技术技术。
2017年，铁坑社区张彥组建花椒专业合作社，通过流转土地，种植花椒300余亩。今天开始挂果，收获干花椒7500余斤，产值15万元。同时，还带动了20多个贫困群众长期在基地就业，带动18户贫困户增收脱贫。 像张彥这样的种植大户在合镇有30余户，真正让乌江岸边的荒山变成了“绿色银行”，为当地的贫困劳动群众就近就业提供了多年岗位。 目前，该镇在铁坑社区的400余亩空心李、水蜜桃、葡萄等已进入盛产期，市场前景看好，深受消费者喜爱。金庄村的1200余亩花椒也进入丰产期，所生产的干椒远销重庆、四川等市场。 民生事业：保障措施有力 “我在大山中住了几十年，做梦也想不到通搬进这样的洋房，这就得益于党的扶贫政策好呀！孙子还在家门就能上学，我还可以进厂务工，收入也不保障……”稳坪镇铁坑社区的张月进自从搬到大龙的龙江新区八栋601室，逢人便说党的政策好，攻坚队干部真帮实做，为他一家五口帮到了点子上。 2016年以来，稳坪镇围绕群众房屋安全达标的核心要求，对所有建档立卡贫困户房屋、老旧危房和重点人群的房屋进行鉴定，查找薄弱环节，实施透风漏雨整治、落实危房改造、“五改一化一维”等政策，彻底解决群众住房安全保障问题。实施370户1739人搬迁，跨区域搬迁安置259户1237人，县城安置111户502人，其中建档立卡贫困户337户1599人，非贫困户33户140人。
像张月进一样搬迁到大龙安置新区的259户1237人，均实现了就近就业，实现了户户至少1人进厂务工。同时，有111户613人搬迁到德江县城楠木园安置点，住进了新户，过上了城市人的生活。 2016年以来，还实施危房改造535户危房，实施房屋维修1788栋，改厨1088户、改厕1112户、改圈85户。对1211户砖混房和563户木质房进行了鉴定，让全镇1.9万多群众住上了安全住房，过上了新生活。 该镇针对所有义务教育阶段适龄学生就读情况，开展了大排查，全面落实各部门控辍保学责任，确保义务教育阶段学生全部入学；大力宣传教育资助政策，对所有建档立卡贫困学生在资助政策内做到应助尽助。 该镇建档立卡贫困户参合率实现了100%参合，全面实现家庭医生签约，落实建档立卡贫困人口住院先诊疗后付费政策，全部动员缴纳城镇居民医疗保险，确保应保尽保，全面落实“三重医疗”保障。 目前，该镇全面实现了脱贫，向贫困发起总攻得到了阶段性胜利，为下小乡村振兴打下坚实基础。 该镇党委书记黄朝强告诉笔者：“稳坪脱贫攻坚取得了一定的胜利，这是我镇乡村振兴的良好开局，我们将紧紧围绕基础设施建设、打好产业发展基础、确保民生有保障，紧扣群众满意的目标，融合推进乡村振兴……” |
