“十三五”以来,鸠江区高度重视社区治理,把城乡社区治理作为加强和创新社会治理、加快幸福鸠江建设的一项重要任务来抓,特别是党的十九大以来,全力推进社区治理和服务创新,开展“我们是一家人”治理创新活动,加强社区治理体系建设,积极培育多元治理主体,深化社区协商民主,推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社区治理格局,切实提升群众安全感、满足感、获得感、幸福感。
2016年 2017年 2018年 2019年 2020年
主要做法 加强顶层设计 相继出台系列文件,着力探索方向明、路径清、可操作的社区治理机制。 加强党建引领
将社区党建保障、社区治理创新等列入全面深化改革重点工作。开展以“向心、聚力、忠诚、奉献”为主线的“党旗下的向日葵”活动,“党旗下的向日葵”已成为鸠江区社区党建品牌。
加强资金支持
每年设立专项资金用于社区治理工作。
加强人才支撑
优化村居“两委”班子机构,合理配置社区工作者。鼓励社区工作者参加社会工作职业水平考试,提高专业化、职业化水平。积极拓宽社区工作者上升渠道。聘请社区建设顾问。同时,清水街道万春、清苑等社区积极探索成立社区治理学院,邀请专家对社区骨干和社区社会组织进行专业系统培训,提升参与社区治理能力。
加强治理创新 聚焦平安,实施“家人共治”工程,提升群众安全感。
鸠江区加强人防、物防、技防建设,在重点区域安装视频监控,观岚、万春、清苑社区实现视频监控全覆盖。 党员志愿者、“五老”人员、楼栋长等组成“红袖标”治安巡防群防群治队伍,开展看楼护院、邻里守望、联户联防等自防自治活动。 社区以争创综合减灾、地震安全示范社区为契机,结合“世界气象日”“全国防灾减灾日”“安全生产月”等宣传主题,组织居民参与救护技能培训、应急避险演练。
聚焦向善,实施“家风共树”工程,提升群众的满足感。
社区以道德讲堂、好人评选、最美志愿者、最美家庭评选等活动为载体,在辖区内大力宣传身边的好人事迹,用身边事教育身边人。 广泛开展以“我们是一家人”为主题的邻里文化节等系列活动。深化小区、楼栋的睦邻点建设,形成星辰社区“芳园一家”、清苑社区“亲馨睦邻”等特色邻里文化品牌。
聚焦包容,实施“家事共商”工程,提升群众的获得感。
畅通信息收集渠道,建立qq群、微信群等网上议事协商平台。 动员和吸纳驻区单位、社会组织、业委会、物业服务企业、社会贤达人士等参与社区协商,推动基层民主自治,实现群众依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。 认真运用落实协商成果,成功开展清水街道万春社区“小区广场改造”,清苑社区 “清苑小区自来水改造”、湾里街道合南社区锅炉小区增建停车位、金湾社区“广场舞队伍与酒店争夺场地之争”等协商案例1000余例,切实解决群众身边急需解决的热点和难点问题。 聚焦共享,实施“家园共建”工程,提升群众的幸福感。
不定期组织辖区物业、业委会、居民代表、党员代表、驻辖区单位召开联席会,协调落实社区建设、管理、服务等事项。 依托社工、社会组织、社会工作,推动“三社联动”工作机制。万春、观岚、银湖、金湾、汤沟等社区先后引进“援通”“邻距离”“老吾乐”“饮水思源”“实践家”等专业的社会组织和社工机构,为社区居民开展涉及到家政、教育、文化、养老等全方位、专业化的便民利民的服务。 金湾、清苑、万春等社区依托省、市、区公益创投项目,实施“党群一家亲”帮帮乐项目、“爱邻联盟”、“我们是一家人”等服务项目,开展科普关爱到家、文化、娱乐、教育、为老活动等系列志愿服务活动,涌现了“七色彩虹”、“滨江玫瑰”、“向阳花开”等志愿服务品牌,推进社区治理创新不断走向深入。
取得实效 完善社区治理机制 实现了三个转变:在社会层面,实现资源运用从“单一定向”到“多元规模”转变;在社区层面,实现社区居委会跳“单人舞”、唱“独角戏”到社会力量参与“共舞”、唱“大合唱”的转变;在居民层面,实现从“旁观者”变成“参与者”,从“局外人”变成“责任人”的转变。 聚合社会多方力量 实现了社区自治组织治理力量趋向多元化,推动社区自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,提升了群众对社区的归属感和认同感,聚合了社会多方力量参与社区治理。通过文化引领,邻里互助,实现由“陌邻”变“睦邻”的转变,形成“同在社区住,就是一家人”社区良好氛围。 激发社区自治活力 实现了由“为民做主”为“以民为主”的转变。同时,由“五老”“乡贤”等组成的调解组织,充分利用他们的“社会资本”参与社区居民纠纷调解,普及和睦共处精神,引领社会治理。通过培育社会组织健康发展,发挥协同作用,推动居民组织化参与,让居民充分感受到“社区是我家,治理靠大家”,真正激发了社区自治活力。 |