“现村级换届结束以来,浙江常山县紧紧围绕“换届不断档、接棒不掉棒”工作目标,通过在全市首先建立言行“负面清单”管理机制,强化对村级管理,使全面从严治党不断向基层延伸拓展。 反复论证增强内容科学性。该县结合日常信访问题、村干部违反违纪典型案例,并通过开展座谈会、进村入户等形式深入调研,广泛征求各乡镇干部、普通党员、群众代表的意见建议,联合纪委确定负面清单内容。负面清单的从日常值班、社会道德、纪律执行、决策议事等18条细则进行了明确,为村干部履职尽责、服务群众、推动发展划定红线。 完善制度增强日常操作性。建立公示制度,明确将“负面清单”在各村公示,提高知晓率,强化群众日常监督;完善村干部廉政体检、村务监督质询、村监会规范化制度,健全“考勤管理、办公纪实、请假销假、财务审计、谈心谈话”等基本制度将,村干部“负面清单”制度与村级层面的日常管理相结合,增强制度的可操作性,倒逼村干部“做在经常、干好日常”。 细化考评增强制度实效性。县委党建办结合基层党建“两随机一公开”督查,针对村干部履职行为负面清单内容,每季度开展监督检查。同时,针对违法情节严重程度,与县纪委联手。建立从“警示谈话”到“罢免”、“整转”到“开除党籍”、“扣发1个月”到“扣发全年”绩效工资的考评体系,让村干部权力不再任性。 |