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奉建〔2019〕84号 各施工、监理企业、建设单位，区质安站，住建监察大队，各有关单位： 2019年10月，区住建局严格按照宁波市住建局《关于开展全市住宅工程质量专项治理行动的通知》及我局《组织开展安全生产和消防安全整治百日大会战行动方案》的工作部署，同时结合质量月、预拌混凝土专项整治、建设工程质量检测专项整治、文明城市创建相关工作要求，对全区范围内的各类项目开展了综合督查，现将有关情况通报如下： 一、检查总体情况 （一）基本情况。此次检查重点包括在建工程质量行为管理、房地产项目突出问题、全装修、装配式建筑管理、文明施工管理、扬尘综合治理、危险性较大分部分项工程施工安全管理，大型起重机械、特种作业人员、民工工资、市场行为的检查及检测企业检查等内容。检查涉及全区在建项目建筑施工企业49家，监理企业32家，检测企业7家，抽查在建工程项目49个，涉及商品房开发项目29个，保障性住房项目9个，公建类项目9个，个私项目2个，共签发质量安全整改通知书54份，其中停工通知书11份，局部停工通知书10份，提出整改意见1355条，对奉化区溪口镇恒大生态旅游小镇（原溪口二陶厂地块）、龙津实验学校南侧地块商住项目两个项目存在的较大质量安全隐患问题实施了挂牌督办。 （二）实体质量抽测情况。此次检查对37个在建工程钢筋保护层厚度进行了抽检，检测结果：22个工程钢筋保护层厚度符合规范要求，15个工程钢筋保护层厚度不符合规范要求。对36个在建工程混凝土结构实体强度采用回弹法进行了抽检。检测结果：24个工程混凝土强度推定值均达到设计强度等级，12个工程强度推定值低于设计强度等级（分别为：宁南贸易物流区六号地块项目、溪口民国风情街项目二期、奉化健康旅游小镇2号地块一标段、奉化区溪口镇恒大生态旅游小镇（原溪口二陶厂地块）、奉化健康旅游小镇4号地块一标段、萧王庙街道陈家岙地块项目二标、萧王庙街道陈家岙地块项目一标、宁波市奉化区瑞丰村（楼夹岙）整村旧村改造项目、宁波市奉化区生活垃圾焚烧发电项目勘察设计施工一体化、原大运车业（一号、二号）地块商住项目二期、溪口大爱特色养老书院小镇17项目、奉化经济开发区滨海社区（二期）项目）。 （三）材料抽测情况。此次检查通过委托第三方检测机构采取随机检测的方式，对33个项目的现场原材料进行抽测，钢筋共计127组，其中1组钢筋重量偏差不合格，其余均符合要求，合格率99％；防水卷材共计7组，电线、瓷砖各2组，均符合要求，合格率100%。 从检查情况来看，多数项目参建各方建设市场、民工工资支付管理及工程质量行为规范，各施工、监理企业基本能贯彻落实我局相关文件要求，工程质量安全状况基本稳定。 二、检查中发现的主要问题 （一）工程质量方面：一是钢筋连接（焊接、机械连接）工艺性能检测报告规格不全。二是无施工技术交底记录；检验批验收记录、隐检记录未跟上施工进度。三是节能施工，节能专项施工方案未及时编制，方案内容与实际不符；样板房保温节能材料及内外墙粉刷材料原材料未见进场检验记录。四是桩基技术资料普遍滞后。五是部分原材料、半成品合格证未及时收集归档，部分材料未见进场报审及复试报告。六是墙体拉结筋设置不规范，部分只设一根，部分植筋间距偏大，构造柱设置不规范，未设置4根竖向钢筋；露筋、渗水等质量通病普遍存在。七是监理工程材料报审台账未建立，旁站记录及监理日志不完善，未严格按照旁站细则进行旁站记录，未见平行检验及工序施工记录，监理通知单未及时回复闭合，部分总监未到岗履职。 （二）施工安全方面：一是危险性较大分部分项工程未在开始施工前到质安站备案。二是管理人员实质性到岗履职情况不理想，特种作业人员持证上岗情况不佳。三是基础阶段、装饰装修阶段文明施工尚有待提升，8个100%目标落实不到位，公益广告设置不到位，附属阶段施工临时围挡设置严重不到位。四是起重机械构配件、标准节与资料不符，半月一次的维修保养流于形式，刚保养过的设备存在不少问题，维修保养记录影像资料不足；五是项目部、公司安全检查发现的隐患未做到定人、定时、定措施整改； （三）市场及民工工资管理方面：一是部分建设单位特别是房地产开发项目存在工程进度款不能按照合同约定的进度比例、时间及时足额支付到位等现象。二是部分在建项目现场施工管理人员存在大量的变更情形，且建设单位批复审核过于随意，不利于项目现场管理的稳定性。三是民工签订合同不规范，存在民工工资纠纷隐患；部分房地产及个私项目民工工资分账管理未实际落实，民工工资专用账户使用率不高，考勤记录不完善，个别项目还存在民工工资应急预案未建立的现象。 （四）检测企业检查情况：一是标养试块数量、养护位置与养护记录不符，留样与送样数量不符；部分试块存在接样日期失效。二是标养样品留样处置记录不符合要求。三是未建立接样台账和试验台账；四是未建立样品留样处置制度，未见试块、钢筋试验后残样；设备使用记录及维修记录不全，设备使用记录与实际不符。五是未单独建立不合格台账。六是委托单未连续编号。七是个别检测合同内容不全，检测项目不明确。八是检测报告审批人不符合要求。 三、违法违规典型案例通报 经研究，决定将检查中发现的违法违规典型案例通报如下： 案例一：宁奉城际铁路金海路站03-04地块 建设单位为宁波嘉忻置业有限公司，施工单位为嘉信建设有限公司，监理单位为浙江蟠龙工程管理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是排屋区卫生间落水管漏水；管口未封闭；存水弯内有砂浆。二是预留洞口未设置拉结筋，部分拉结筋长度不足，存在松动现象。三是排屋区顶层外墙未按设计要求设置保温层。四是楼梯与楼梯板交接处存在露筋现象，局部有蜂窝及涨模现象。五是地下室有大面积积水。六是高层区有损检查后未及时修复。七是施工单位项目部关键岗位人员未到岗履职。八是部分原材料（水泥、砂等）无进场报验及复试记录，安装工程质量控制资料未提供。九是未编制建筑节能、桩基施工监理细则，监理整改通知单未及时回复，监理巡视记录无，未根据相关细则实施平行检验，工程材料报审台账不完整。十是监理单位关键岗位人员未到岗履职。 安全方面：一是变更后的三名安全员未进行教育交底，公司及项目部未进行专项检查及季节性安全检查。二是施工现场扬尘控制措施不到位，材料堆放混乱，建筑垃圾未及时清运，消防器材数量不足，布局不合理。三是脚手架连墙件数量严重不足，局部脚手片松动严重，架体开口处未封闭及设置斜撑，作业层与建筑物之间封闭不到位，架体上堆放大量建筑材料。四是施工用电电缆线敷设不规范，动力与照明混用，开关箱配备不足。五是对工人教育不到位，工人不按规范佩戴安全帽，卸料平台铺板不严。六是物料提升机安全停靠装置绑死不起作用，卷扬机开口销用铁丝代替，缆风绳绳卡数量不足，停层卸料平台钢管严重弯曲。 案例二： 奉化区溪口镇恒大生态旅游小镇（原溪口二陶厂地块） 建设单位为宁波奉化跃盛置业有限公司，施工单位为江苏省苏中建设集团股份有限公司，监理单位为广州市恒合工程监理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是检验批验收记录、隐检记录、混凝土浇捣申请等施工资料未跟上施工进度，无三方交验记录，无地基验槽记录。二是无沉降观测记录。三是施工现场无图审合格的施工图。四是现场未设置临时标养室。五是剪力墙涨模现象严重。六是楼梯休息平台处剪力墙脚扎丝成堆，有露筋现象未处理。七是后浇带处梁板钢管支撑强度、稳定性不足且与外架、围护杆连接。八是混凝土成型质量差，楼板面平整度严重不符，起伏严重，部分有孔洞，未有效找平。九是剪力墙根部漏浆严重，模板、漏浆未清理干净。十是部分卫生间周边混凝土破损较多，二层楼梯段板底夹渣严重。十一是监理日志与实际施工不符，监理旁站记录内容不全，旁站记录内容与施工记录日期、部位均不符；监理规划未审批，细则不全；施工组织设计、专项施工方案未审批。 安全方面：一是工人劳务合同、三级教育等资料总包、分包单位未盖章，工人责任书总包、分包单位未盖章；二是施工现场无临时用电、外架搭设等专项施工方案，临时用房搭设、高处作业、外架搭设等未进行验收，劳保用品、钢管等材料进场未报验。三是施工现场无起重机械相关资料，现场已安装完毕并投入使用。四是现场扬尘控制措施不到位，道路未硬化，围挡未连续设置，建筑材料乱堆乱放，建筑垃圾、生活垃圾未及时清运。五是现场未采用三级配电、三级漏电保护系统，部分开关箱为非标准箱，总配室未设置大门、警示标志及两图。六是外架基础不平不实，连墙件数量不足，未搭设上人斜道，开口处未设横向斜撑。七是地下室开挖临边防护不到位，安全通道口未搭设防护棚。八是塔吊重量限位器未接，回转限位失效，滚筒螺栓松动，电流保护器失效。 案例三：南山路中段旧城改造项目（花园新村-1地块住宅区块） 建设单位为宁波珠江开发投资有限公司，施工单位为广东珠江工程总承包有限公司，监理单位为宁波哲阳工程管理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是混凝土浇捣施工技术资料未跟上进度，基本缺失3-4层技术资料，检验批验收记录无监理盖章，三方交验记录内容不全，无商砼合格证，无商砼氯离子含量值。二是部分梁板拆模无拆模试块报告；三是钢筋机械连接工艺性能检测报告等级不符。四是无大体积混凝土温控记录。五是无烟道、砌体材料、专用粘结剂、预拌砂浆复试及二次报验。六是无沉降观测记录。七是无不合格报告处理记录。八是部份钢筋无合格证及复试。九是地下室顶板局部夹渣严重。十是地下室顶板局部贯穿性裂缝未处理。十一是地下室顶板、剪力墙、柱露筋现象较普遍。十二是监理细则编制不全。十三是无土方开挖、回填旁站记录，防水卷材施工、混凝土浇捣旁站记录不全。 安全方面：一劳动防护用品、中小型机械进场未报监理审批，安全生产费用投入未统计。二是项目部安全生产检查结果未闭合，未编制消防安全管理方案，消防检查结果未闭合，未定专人落实整改。三是施工现场基坑开挖与专项施工方案不符，基坑监测不到位。四是现场未采取三级配电、三级漏电保护系统，未设置总配间，部分分配箱无防雨措施，无分路标记，现场照明与动力混用，有私拉乱接现象，单机开关箱有使用非标准箱，部分箱体结构不符，电缆线敷设不规范。五是外架开口处未设置横向斜撑，连墙件数量严重不足，内封闭不到位，防雷措施不到位，部分安全网破损严重，卸料平台断开处横杆拆除，未加固及防护措施。六是现场材料堆放混乱，生活垃圾未清理，扬尘控制措施未落实，主要道路未硬化，有泥浆现象，灭火器数量不足，气、乙炔瓶未单独存放。七是施工升降机未经检测合格、联合验收合格已投入使用。 案例四：奉化区溪口镇恒大生态旅游小镇（湖山村商住四号地块、湖山新城四号地块） 建设单位为宁波恒跃房地产开发有限公司，施工单位为中达建设集团股份有限公司，监理单位为广州市恒合工程监理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是现场无桩基工程施工技术资料。二是无施工技术交底记录。三是无冬期施工混凝土温控记录。四是PC构件进场无结构性能检验报告，无结构实体检验报告。五是部份检测报告（渝杰、宁波建工）未过检测系统监理台账。六是无地下室侧板防水、PC吊装旁站记录。七是旁站细则内容无具体范围及要求，无针对性。八是旁站记录中施工情况、监理情况为打印通用版，无现场具体实际情况记录。九是11#楼卫生间、厨房间轻质砌块受强电管线开槽破坏严重，墙体整体刚度、稳定性不足，部分梁底砌块使用碎砌体。十是部分后浇梁、板处未设置支撑，浇捣时放置的钢丝网片锈蚀未处理。十一是个别板底底筋有外露；有拉结筋外露未处理。 安全方面：一是公司及项目部未定期对工程开展安全生产检查，未定期开展应急预案演练。二是特种作业人员证书过期，中小型机械操作人员未经公司培训。三是扬尘控制措施不到位，现场材料堆放混乱，未按规范要求布置警示安全标识、标语。四是易燃易爆物品管理制度落实不到位，氧气、乙炔瓶未单独存放，消防器材设备配备数量不足，布置不合理。五是地下室顶板临边无防护，卸料平台搭设不规范，进出楼层安全通道搭设不规范。六是脚手架搭设不规范，局部立杆缺失，连墙件数量不足，剪刀撑搭接长度不足，脚手片破损严重，开口处未设置横向斜撑，架体与建筑物之间封闭不到位，架体上堆放大量建筑材料，局部架体有倾斜现象。七是施工用电未采用三级配电、三级漏电保护系统，个别配电箱破损严重，箱体内结构不符要求，动力与照明混用，个别用电设备未配备开关箱。八是现场塔吊出厂日期与备案资料不符，塔机顶升油泵锁板失效，后大臂围护缺失，钢丝绳排线混乱，未设置工作平台开口销，无障碍灯。九是物料提升机未安装重量限制器，架体无围护，未设置急停开关。 案例五：比亚迪宁波电动叉车生产基地项目 建设单位为宁波比亚迪汽车有限公司，施工单位为深圳市金世纪工程实业有限公司，监理单位为浙江国冶建设项目管理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是验收记录、隐检记录等未盖章。二是无M15砂浆、界面砂浆、抗裂砂浆、聚氨酯防水材料质保证明及复试报告。三是无外墙A7.5砌块质保证明及复试报告。四是无沉降观测记录。五是高强度螺栓报验规格不全，部分规格无质保证明。六是无钢结构吊装记录，无螺栓连接施工记录。七是无油漆、防火涂料、屋面板楼承板、支撑件、质保证明及报验。八是无探伤报告。九是无油漆相容性检验报告。十是检验批验收记录未跟上施工进度。十一是监理日志无人员签字。十二是钢结构专业分包合同未签订，相关钢结构施工人员未报审。十三是宿舍楼砌体水平缝砂浆饱满度不足情况较多，透缝较多，部分砌体与梁底连接处未砌紧；窗台板未伸入墙体内；个别构造柱顶部疏松不密实；部分卫生间楼板漏水，未使用刚性套管预留，随意凿楼板，致楼板钢筋外露。十四是钢结构厂房窗台板伸入墙体长度不足；窗过梁高度不足，部分梁面露筋。 安全方面：一是未定期对项目部管理人员进行安全责任制考核；接地电阻、漏电保护器测试不符合规范要求；钢管扣件未进场复试；悬挑式卸料平台安拆、使用未做安全技术交底；未定期开展消防检查；二是现场材料堆放混乱；扬尘措施不到位；灭火器等消防器材布置不合理；建筑垃圾未及时清理；宿舍内放置建筑材料、作业工具等；三是现场未采用三级配电、三级漏电保护系统；部分箱体为非标箱；钢结构部分配电箱无防雨措施；电缆线敷设不规范；用电设备无单机开关箱；办公室照明用电PE线与N线并接，且通过漏电保护器；四是架子基础堆放过多的建筑垃圾；连墙件数量不足；部分立杆弯曲；安全网绑扎不严；脚手片破损严重；五是塔吊标准节螺丝松动，上限位失效；六是钢结构安装高空作业人员未系安全带；井架底部无防护； 案例六：宁奉城际铁路金海路站03-18地块商住项目 建设单位为宁波奉化宝龙华和置业有限公司，施工单位为舜杰建设（集团）有限公司，监理单位为杭州市城市建设监理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是3#楼三层结构钢筋隐蔽，14-22/N轴梁上部插筋部分箍筋间距偏大，下部梁截面尺寸宽度200mm与上部节点尺寸240mm不符，上部箍筋制作宽度不符；梁主筋二排钢筋间距偏大，下沉现象。二是部分剪力墙截面尺寸不符相关规范要求。三是部分砼浇捣无施工记录（10月19日C35P6浇捣)，检验批验收记录内容部分与实际不符；焊接连接报告部位不符；混凝土氯离子含量无。四是无沉降观测记录。五是部分钢筋、防水材料存在未检先用现象，抽查12组钢筋、1组防水卷材无质保证明及复试报告。六是无PC进场结构性能检验报告、进场结构实体检验报告。七是监理旁站记录内容不全，无试块留置、发现问题等情况记录；浇捣砼强度等级、方量与施工不符。八是部分浇捣无相关旁站记录； 安全方面：一是特种作业人员、材料设备进场报验程序符合要求，部分进场工人未进行安全技术交底，未建立民工学校。二是安全检查未定专人落实整改，消防检查复查人未签字确认。三是未见深基坑支护验收记录，基坑监测超过报警值未按要求采取相关措施，专项施工方案未经审核批准，基坑边围护不到位。四是现场未采用三级配电三级漏电保护系统，电缆线沿地面、脚手架明设，部分开关箱为非标准箱，有使用三芯电缆线现象，配电箱有并线现象，脚手架无防雷措施。五是支模架专项施工方案不能指导现场施工，立杆间距偏大，未设置扫地杆。六是生活区食堂无卫生许可证，人员健康证，无灭蝇灯。七是塔吊部分标准节螺栓松动，大臂前端小车钢丝绳过渡轮防脱槽失效，驾驶室灭火器失效。 案例七：宁奉城际铁路金海路站04-19地块项目 建设单位为宁波盛协房地产开发有限公司，施工单位为浙江中富建筑集团股份有限公司，监理单位为浙江东亿工程管理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是无PC专项施工方案，无PC结构实体报告。二是部分楼层已浇捣，钢筋焊接连接报告滞后；检验批验收记录内容与实际施工不符（钢筋原材、加工等），无技术复核资料、无混凝土浇捣申请，无三方交验记录，商砼合格证未跟上进度。三是无施工技术交底记录。四是原材料未执行二次报验制度。五是无套筒原材料质保证明及相关报验；无防水材料质保证明及相关报验。六是部分混凝土浇捣（10.21）无相关施工技术资料，部分施工记录内容不全，与旁站记录、监理日志记录中浇捣部位、方量、强度不对应。七是电焊工操作证不符合要求。八是部分钢筋原材料(抽查8组）、地下室防水材料存在未检先用现象，无相应质保证明及复试报告。九是部分原材料检测报告未过系统。十是部分混凝浇捣部位无监理旁站记录。十一是见证取样送检记录截止9月22日。十二是无防水旁站记录。十三是10、16#楼部分剪力墙根部涨模，地下室侧板顶部钢筋锚固方向不符合要求。十四是现场标养室养护环境不符合要求，部分试块过期未送检，无10月16-21日砼标养 试块。 安全方面：一是部分台账资料不齐全，项目负责人证书已过期，安全员未签订安全生产责任制与安全生产责任书，未见项目经理安全生产责任书。二是安全技术交底未对管理人员、各班组进行分部分项技术交底，未见所有人员三级教育及考试卷，未建立民工学校。三是现场无安全日记、班组活动台账资料，无公司及项目部安全检查记录及隐患排查、带班检查记录。四是未编制各安全专项方案，未对各项安全技术措施进行验收。五是扬尘控制措施不到位，围挡未连续设置，建筑材料堆放不整齐，消防器材配备数量不足，布局不合理。六是基坑临边防护不到位，进出楼层安全通道设置不规范，基坑周边安全通道设置不足；七是现场未采用三级配电、三级漏电保护系统，未设置总配方，部分箱体为非标准箱，电缆线敷设不规范，有使用三芯电缆线现象，配电箱无防雨雪措施。八是现场4台塔吊与高压线安全距离不足。 案例八：龙津实验学校南侧地块商住项目 建设单位为宁波奉化璟辰置业有限公司，施工单位为浙江至方建设有限公司，监理单位为浙江鼎力工程项目管理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面：一是变更后施工蓝图无审图合格证。二是地下室高分子防水卷材、部分钢筋存在未检先用现象。三是主体阶段钢筋焊接工艺性能检测报告无。四是桩基钢筋焊接工艺性能检测报告规格不全。四是无开工报告，无图纸会审纪要。五是10月17日之后施工技术资料不完整。六是桩基钢筋焊接试验台账记录不完整，主体阶段钢筋焊接试验台账未建立；工程原材料报审台账、其他材料报审台账使用非甬统表；混凝土试验报审台帐桩基无，主体部位未记录不全；钢筋原材料报审台账复试结果未及时登记，10月份进场记录无。七是长螺旋压灌桩、地下室防水施工监理细则未编制。八是监理旁站未记录试块组数、混凝土塌落度测试、混凝土浇捣顺序等信息。九是10月17日之后监理旁站记录无，防水施工旁站记录无，监理日志部分记录内容不全，记录人及总监审阅未签名。十是现场未建立混凝土试块临时标养室，无近期标养试块。十一是售楼处未组织中间结构验收无结构实体检测报告，进入装饰装修阶段； 安全方面：一是未按浙江省台账标准整理台账资料，未对管理人员、各班组人员签订安全生产责任制与安全生产责任书，未进行安全技术交底，所有人员三级教育未跟上施工进度。二是现场无安全日记、班组活动、民工学校等相关台账。三是公司未对项目进行月度检查，未对各项安全技术措施进行验收，无临时用电等安全施工专项方案。四是架子工、电工等特种人员无证上岗。五是现场围挡未连续设置，扬尘控制措施不到位，车辆冲洗制度未落实到位，临时板房上“牛皮癣”小广告未清理，建筑材料乱堆乱放。六是消防器材设备配备不足、布局不合理，危化品、易燃易爆物品管理不到位，未设仓库，随意堆放，未设专人管理，电瓶车管理不到位，乱停乱放。七是现场未采用三级配电三级漏电保护系统，未设总配房，钢筋加工场地无单机开关箱，分配箱内一闸多线，钢筋弯曲机未做保护接零采用三芯电缆。八是基坑挖土方案未按专家论证意见进行完善且未进行备案，基坑旁临边防护设置不到位，基坑边堆放大量建筑材料，存在严重安全隐患。 案例九：联东U谷.宁波中交科技产业园项目（一期） 建设单位为宁波联东金炎实业有限公司，施工单位为江苏南通二建集团有限公司，监理单位为浙江科诚建设监理有限公司。 主要违法违规事实： 质量方面:一是钢筋连接检验批均无。二是未见砖胎膜原材料进场记录。三是钢筋连接工艺性能检验规格不全。四是无图纸会审纪要。五是混凝土试验、钢筋焊接、原材料报审台帐记录不完整。五是平行检验、监理旁站、见证取样细则未编制。六是桩基旁站记录内容不完整，未记录桩长、贯入度等信息。 安全方面：一是未见民工学校资料；起重机械塔吊司机、司索部分人员证书不符要求；深基坑、高大支模未到我站备案且人员专项交底无；安全技术交底未分部分项进行交底；安全生产责任书、责任制未签订；未见管理人员考核资料；所有方案审核人、审批人不符要求；安全施工组织设计方案内容未能正确指导现场；活动板房搭拆方案无，且搭设完未见联合验收表，防火等级不符要求；未见公司针对新文件的专项检查；文明施工专项方案与现场实际情况不符；未见安全帽、安全带、安全网相关资料；未见小型机具人员操作证；未见班组活动资料；二是现场材料堆放不整齐，消防器材设施设备配备数量不足，布局不合理；扬尘措施不到位；围挡未连续设置；生活区食堂未见卫生许可证；三是安全网未跟上施工进度；钢脚手片绑扎不牢，外架专项方案不完善；四是施工用电专项方案不能指导现场施工；现场未采用三级配电、三级漏电保护系统；部分二级箱及开关箱箱体结构不符；部分开关箱为非标箱；电缆线沿外架私拉乱接；五是高大支模未到我站备案；六是塔机未见铭牌；力矩限位失效。 四、下一步处理及工作要求 (一) 各建设、施工、监理企业要充分认识当前房屋建筑施工领域安全生产工作面临的严峻形势，坚决落实风险管控和隐患整改，深刻吸取宁海“9.29”火灾事故教训及本区其他领域发生的安全事故教训，继续深入开展安全生产和消防安全整治百日大会战行动。建筑施工企业要加强对主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员以及建筑施工特种作业人员的安全教育培训，严格执行人员持证上岗制度。要加强对施工现场作业人员尤其是农民工的安全教育培训，普及安全生产常识，增强安全生产意识，提高事故防范能力。 （二）各方责任主体要继续加强对危大工程的管控，落实围档及周边环境卫生、安全管理工作。监理单位要充分发挥监理项目部，特别是总监在项目推进中的作用，认真履行监理职责，加强对重要部位、关键工序的旁站力度，确保我区建设工程安全工作整体受控。 （三）对此次检查中发现的部分公司项目部局部构件砼强度推定值低于设计强度等级和钢筋原材料重量偏差不合格的情况，各方责任主体要提出处理意见。对此次检查中发现的质量安全相关问题区质安站要进行跟踪监督，督促各相关责任单位逐条整改检查中发现的问题。以避免出现质量问题和安全隐患。 （四）根据本次综合执法检查的情况，我局将对典型案例通报的项目各方责任主体进行警示约谈，对通报项目拒不整改及整改不力的涉及违法违规行为予以立案调查，由局住建监察大队按照有关规定，依法给予行政处罚，区质安站在下一季度将通报项目纳入重点监管，加大日常监管力度。 宁波市奉化区住房和城乡建设局 2019年11月22日 |
