省统计局内网发表我局文章

　在全面调研、取得丰富第一手资料的基础上，我局撰写了《建立数据库、探索新模式助推七人普》的调研文章。此调研成果已在省、市局内网发表，并被市局作为一项调研成果向国家局进行了推荐。

复兴区：建立数据库探索新模式助推七人普

春节期间，新型冠状肺炎在全国大面积爆发，各地也都投入了巨大的人力、物力，设卡、堵路，防止疫情进一步的扩大和传播。在疫情爆发期间，复兴区统计局、复兴区普查办在防护物资未到位的情况下，冒着被感染的危险，义无反顾地投入到疫情防空中来。一方面协助分包村、社区做好疫情防控工作，另一方面抽调人员，协助卫健委做好疫情搜集、整理、汇总工作，并紧紧抓住疫情爆期间全民动员入户排查的有利时机，搜集人普基本数据，建立全区人普基本数据库，探索人口普查的新模式、新途径。

    一、完善排查表格。《新型冠状病毒肺炎社区排查登记表》是由社区填报的人员信息登记表，其主要内容有姓名、年龄、身份证号、日常住址、户籍地、联系方式以及涉及疫情防控的一些专业指标，其中第七次人口普查需要的一些关键指标没有纳入进去，而这些指标恰恰又是疫情防疫所需要的，在复兴区局的建议帮助下，卫健委、疫情防控指挥部补充完善了性别、民族、职业等指标，在不增加工作量的前提下，满足了疫情防控和第七次人口普查的双重需要。

    二、开展实地练兵。为了完成上级布置安排的分包社区、村的疫情防控工作，同时为下一步的人口普查入户工作打下坚实基础，复兴区统计局、复兴区普查办分成两个工作组集中3天时间在分包的康庄乡石坡村、百家办事处光华园社区进行了实地入户工作，经过3天的紧张工作，两个工作组共计入户156户。通过实地练兵，现场登记，既协助分包社区、村完成了入户排查的任务，又积累了经验，对现场登记存在的困难有了一个亲身体会和充分了解。

    三、建立基本数据库。疫情防控中使用的登记表五花八门，在不同的阶段适用于不同的工作任务，这些登记表，既有是电子版，又有纸质版。最初的阶段，这些登记表显得杂乱无章，不经过整理，很难在普查中发挥实质性的作用。为此，复兴区局结合卫健局、指挥部对所有的现场等记表进行了统一整理，重点将《新型冠状病毒肺炎社区排查登记表》按照现场登记表数据按照一定格式进行重新录入、汇总、整理，形成了从区到乡，乡到村，村到户，户到人的一个大型的基本人员统计信息库，统计信息库与疫情防控数据库互为补充，为人口普工作奠定了一个坚实的基础。

    四、探索宣传模式。近年来，随着人们法治观念的增强，防范意识和隐私保护意识都大幅度提高，特别是城镇小区中对社区人员或外来人员入户调查的抵触情绪仍然存在，群众参与和配合意愿不高。部分居民对调查工作不理解，认为调查之事与自己关系不大，还要占用个人时间、提供个人信息、回答各种问题，影响家人的正常生活，加之调查指标多，还有些敏感指标，导致部分居民不愿配合调查。在这个时候，普查宣传工作就显得尤为重要，宣传模式的采用和推广会对后期的数据采集工作，尤其是数据质量产生极大影响。复兴区探索构建全方位、无死角、立体化的网格宣传模式，准备采用黑板报、标语、电视新闻、宣传车、村中大喇叭在登记紧要关头的立体化宣传。同时，引入普法宣传内容，引导广大普查对象自觉履行公民义务，依法配合普查，如实申报普查项目，是保证人口普查工作能够顺利开展的基本条件。

    五、强化协调配合。此次新冠肺炎疫情防控工作从上到下都组建了疫情防控应急指挥部，设置了多个工作组，集聚了多个部门的精干人员，防控工作部署有条不紊，乱而有序。在七人普工作中也组建了普查领导小组，建立一个领导挂帅，部门联合，分工明确，上下联动的强势普查领导机构，充分发挥各职能部门的优势，加强各职能部门的配合协作。加大行政记录在统计工作中的应用，强化部门行政记录信息的整合，促进行政记录向统计信息有效转换。尤其要把公安部门的户籍人口和暂住人口、卫健部门的出生人口、民政部门的死亡人口和住建部门的住房信息等人口普查需要的资料收集整理齐全，形成基本、全面、实用的人口信息资料。