石家庄市召开项目及开发区建设工作调度会推广石家庄经济技术开发区清理低效利用土地的经验做法 石家庄市召开项目及开发区建设工作调度会推广石家庄经济技术开发区清理低效

2020-06-06 03:07:53 来源:藁城区政府 作者:掌中藁城 责任编辑:康康 字号:T|T
5月23日,石家庄市召开项目及开发区建设工作调度会,推广藁城石家庄经济技术开发区清理低效利用土地的经验做法。今年以来,我区两个开发区认真落实省委常委、市委书记邢国辉的指示要求和区委、区政府统一安排部署,全面深入开展闲置土地、低效用地清理专项行动,截至目前,两个开发区累计清理闲置土地13宗,共计898.8亩,有效缓解了用地压力,提高了节约集约用地水平。
 
多措并举,扎实推进。经开区创新实施“四个到位”工作方法,确保园区闲置土地“家底清、能盘活”。一是组织实施到位。专题研究出台《关于处置“僵尸企业”和闲置土地的实施意见》《闲置土地整治方案》,明确认定标准,实行清单管理,倒排工期、压茬推进。二是全面摸底到位。组建6支摸排工作组,逐地块对园区内企业用地情况进行地毯式登记排查,按照认定标准确定闲置地块和低效地块。同时,聘请专业律师团队全程介入,确保排查清理工作依法有序推进。三是政策解读到位。经开区会同区公安局、检察院、法院、司法局、自然资源和规划局等单位,组织召开多场企业负责人约谈会,解读《土地法》等法律法规,帮助企业负责人明晰国家政策,各企业均自愿签署承诺书,服从配合清理工作。四是依法清理到位。按照“企业为主、政府推动,依法办事、市场倒逼,分类处置、精准施策”原则,逐地块制定清理方案,并由法律顾问对方案进行审查把关,确保清理方案的合法合规。
 
省委常委、市委书记邢国辉
 
藁城区委书记张聚华(前排右一)
建章立制,源头管控。经开区牢固树立“亩产论英雄”的理念,建章立制,扎紧项目入口,强化用地源头管控。一是严把用地规模关。建立完善项目准入机制,对入区项目进行综合评估、联合会审,严格筛查,规范项目全链条工作流程,切实提高对企业用地规模的预判能力。二是强化制度约束力。实行土地集约利用评估机制,并聘请第三方机构,每年对企业土地集约利用情况进行逐一评估,切实提高项目质量。三是划定项目退出线。严格执行入区协议书和土地出让合同,对项目签约、落地、建设等实施全流程闭环管理,对未达到协议规定又整改无望的项目实施清退,避免土地资源浪费。四是创新破解供地难。鼓励企业采用“先租后让”方式用地,探索实施“先建后让”方式供地,确保项目用地少消耗、多产出、高效率。
消化闲置,腾出空间。两个开发区集中清理闲置土地低效用地取得了扎实成效。6宗地块通过“政府帮扶、部门搭桥、市场化招商”等方式,促成了总投资11.34亿元的6个项目,涉及医药、数字经济、智能装备制造等产业,预计投产后可形成年约21.6亿元的销售收入,约1.5亿元税收;1宗土地启动了依法收回程序,2宗闲置土地正在洽谈新项目。

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