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“内陆县级市”闯出发展“新蓝海” 共青城找到“成功密码”  ▲生态宜居共青城(刘佳伟/摄)  ▲人力资源创新综合园(潘希佳/摄)  ▲ 2020鸭鸭品牌—嗨团社群战略合作发布会(况建/摄)  ▲群众在市民服务中心办事 (况建/摄)  ▲市民服务中心工作人员热心服务 (刘贤炼/摄) 2020年，江西共青城市荣获江西省首批、九江市唯一的“五型”政府建设示范县(市、区)。近年来，共青城市以深入推进“五型”政府建设为抓手，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，着力推进高质量跨越式发展，取得了喜人的成绩——经济总量是3年前的1.4倍，财政总收入由2018年的20.18亿元增长至2020年的37.6亿元，特别是2020年，共青城市统筹推进疫情防控、防汛救灾和经济社会发展，实现财政总收入增长36.3%、增幅全省第一。 喜人成绩的背后，共青城市做出了怎样的努力？又是如何践行“五型”理念，闯出一片新天地？强化“五型”举措，创出哪些成效新成果？ 2021年1月29日晚，共青城市委副书记、市长卢治轩做客大江网全媒体直播室，与广大网友畅谈共青城市如何落实“两会”精神，深入推进“五型”政府建设的经验做法和打算—— “闯”的精神 “项目建设”是“不二王炸”，三年投入48亿元建96个重大城建项目 虽是内陆县级市，但共青城市充分展示着自己的青春活力，敢闯敢拼，找到了属于自身发展的“新蓝海”。如今的她，聚集了5000多家基金企业、500多家人力资源企业、200多家跨境电商企业。对于其背后的成功密码，卢治轩将其解读为——“先行先试、开拓创新”“以基金小镇作为跨越赶超的动力源”“闯出一条‘人才+资本+产业’的新路子”。 这一观点背后是详实数据的支撑。据统计，近三年来，共青城市基金小镇入驻企业和认缴资金均实现翻番，连续两年获评“中国最具影响力基金小镇”；人力资源产业服务园入园企业518家，全年产值突破100亿元；跨境电商产业园聚集企业超280家，已为1000多名电商人才提供培训和孵化服务；澜湄航空东南亚货运航线首飞成功，并在欧美建立了海外仓，3年内将成为百亿级跨境电商产业生态综合体；数字经济产业园已落户160多家企业。 狭路相逢勇者胜。在面对民生难题和短板方面，共青城市敢闯难关。卢治轩在访谈中强调，共青城市坚持把项目建设作为经济社会发展的“不二王炸”。三年来，投入48亿元，新建科教城体育馆等96个重大城建项目；投入13亿元，新建国科共青城实验学校等多所学校；建成人民医院综合大楼、疾控中心；投入8亿元，建设柘林水库引水工程等一批重点民生工程。“上学难”“看病难”等一个又一个民生难题得到破解，一块又一块短板得到补齐。 “创”的劲头 以创新赋能高质量发展，R&D比重从不足1%提高到1.69% 卢治轩提到，共青城市始终把创新作为“五型”政府建设的题中之义，以创新赋能高质量发展。 据介绍，共青城市以高新区为主战场，按照“两型三化”标准，建设1平方公里科创园，实施“满园扩园”行动。三年来，引进亚华电子、金酷集团、出口服装产业园等工业项目149个，总投资超过500亿元。 此外，该市还通过对高新技术企业一次性奖励等政策，撬动社会资本参与科研项目，R&D占GDP比重从不足1%提高到1.69%，超过全省平均水平，县域科技创新能力排名全省第13位。九江共青城高新区在全省开发区排名由55位跃升至25位，荣获“国家高新区火炬统计考核评价先进单位”“江西省第一届十佳优化营商环境工业园区”“省级绿色园区”等多项荣誉。 同时，共青城市城镇面貌也焕然一新、乡村振兴让人耳目一新。笔者在访谈中了解到，该市从“城中建园”向“园中建城”转变，完成了一批老旧小区和棚户区改造，成功创建国家卫生城市。三年来，投入近10亿元，升级改造G532国道连络线、金湖163县道等“四好农村路”，农业龙头企业“鸭鸭”二次重组取得决定性进展，全年销售额超过25亿元，刷新历史最高纪录，成功举办首届羽绒服装周，唱响了“共青羽绒服、温暖全世界”的区域品牌。 “干”的作风 打造“赣服通”3.0升级版，“共青速度”受到客商赞誉 目前，江西省正以“作示范”的担当、“勇争先”的气魄，坚定不移地推动高质量跨越式发展，确保全省“十四五”发展开好局、起好步。奋力谱写全面建设社会主义现代化国家江西篇章奠定坚实基础，需要过硬的作风来保障。那么，共青城市是如何坚持“五型”标准的呢，又干出了哪些硬作风？ 对此，卢治轩告诉笔者，共青城市按照“五个过硬”要求，发扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，刀刃向内提升政府效能，比如打造“五星级”服务；成立项目代办中心，全程帮助企业代办一切手续，搞好全部服务。以疫情防控期间为例，该市组建了多个帮扶工作组，实施帮企业防疫、帮员工返岗等“六帮”；全市副科级以上干部与企业“结对子”，深入每一家企业“上门问诊”，以“五星级”服务打造良好营商环境，赢得客商广泛认可。 另一方面，创造“共青速度”。将企业开办、不动产登记、社会投资项目审批等业务办理时限提速至“1321”，即：企业开办100分钟办结、不动产登记3天办结、社会投资项目审批21个工作日内完成；打造“赣服通”3.0升级版，“一化三通”工作在全省排名第一，“好差评”系统无一例差评。 “在我们基金小镇办理注册，从资料提交到办结，所有手续用时只要4小时，这种‘共青速度’受到客商赞誉，入选全国地方政府效率‘百高县’榜单。”卢治轩在访谈中提到。 访谈最后，卢治轩表示，接下来，共青城市将继续认真贯彻党的十九届五中全会和省“两会”精神，深入推进“五型”政府建设，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保“十四五”开好局、起好步，努力以一域之光为全省添彩！ (来源：2021年1月30日《大江网·大江新闻客户端》) (2021年2月2日《共青城》04版-共青城新闻网) |
