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馆商双随办【2019】1号
馆陶县商务局 2019年度“双随机一公开”监管工作 实施方案 为深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关部署要求，实现“双随机、一公开”监管在市场监管领域的全覆盖，推进部门联合“双随机、一公开”监管,按照《2019年馆陶县“双随机、一公开”监管工作实施方案》要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、明确年度工作任务 全面推行“双随机一公开”监管，对随机抽查事项清单、随机抽查监管市场主体名单和随机抽查市场监管执法检查人员名单进行更新，细化随机抽查工作细则，制定年度抽查工作计划， 2019年全面按照年度工作计划开展“双随机”监管工作。 二、健全规范随机抽查事项清单 （一）制定并公布随机抽查事项清单。商务局根据法律法规规章规定的检查事项，制定并公布随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，法律法规规章规定的检查事项，要大力推广随机抽查。随机抽查事项清单应包括抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。 （二）建立随机抽查监管市场主体名单。要根据随机抽查事项清单，结合监管职责，建立随机抽查监管市场主体名单，涵盖全部管理相对人，信息内容包括名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等。 （三）建立随机抽查市场监管执法检查人员名单，执法检查人员应具备行政执法资格，对录入执法检查人员基本信息及其业务专长等情况，实行动态管理。 三、制定随机抽查工作细则 （一）随机抽取检查对象。结合检查任务、检查内容、执法力量等因素，科学合理制订年度抽查工作计划。从市场主名录库中随机抽取检查对象，抽查比例不低于总数的20%。 （二）随机选派执法检查人员。综合考虑人员配备、业务专长、保障水平等客观因素，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。 （三）规范随机抽查行为。要根据监管领域实际情况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。定向抽查、不定向抽查都应通过摇号等方式，从“两库”中随机产生检查对象和执法检查人员。统一随机抽查文书格式，规范检查方式、检查要点、检查程序。 （四）及时公布随机抽查结果。对抽查结果的合法性、准确性和及时性负责，按照“谁抽查、谁公示”的原则，自抽查结束之日起10个工作日内将抽查情况及查处结果向社会公示。 四、加快配套制度机制建设 按照“双随机一公开”要求，制订并实施年度联合抽查计划，对同一管理相对人的多个检查事项原则上应一次性完成，提高执法效能，降低管理相对人成本。 五、明确责任分工 “双随机一公开”监管工作在“双随机一公开”工作领导小组的统一领导下开展，根据职责分工，结合实际，各司其职、密切配合，认真做好“双随机一公开”监管工作。 |
