晴隆：深耕“五短三长”八大产业 助力脱贫攻坚乡村振兴

晴隆：深耕“五短三长”八大产业 助力脱贫攻坚乡村振兴

贵州日报当代融媒体记者 李允凤

晴隆布依族妇女采茶(陈亚林 摄影)

“脱贫攻坚，产业为先。”近年来，晴隆县聚焦脱贫攻坚、聚焦深度贫困村，全面落实产业发展“八要素”，结合实际，将茶产业定位为“一县一业”，生态渔业、烤烟、中药材定位为主导产业，柑桔、糯薏仁米、蔬菜定位为特色产业，明确了“五短三长”八大产业发展定位，按全要素保障实行图斑化、项目化管理，按照统一规划、分类施策、长短结合、以短养长的工作思路，坚持目标不变、靶心不散、频道不换，重点攻克产业扶贫方面难题，奋力夺取脱贫攻坚决战决胜的全面胜利。

做强龙头产业、带领农户增收

晴隆县结合茶产业面积最大、覆盖区域最广、带动能力强的实际，将茶产业调整为“一县一业”进行打造。由国有企业牵头，组建年产3000吨的茶叶精制加工厂，通过采取“国有龙头企业+民营集群企业+合作社+农户”的模式，由精制厂作为龙头，以易地搬迁群众300人以上为主体，组建茶叶专业服务队，统一制定采摘、管护、加工及收购标准，有效带动整个茶产业发展。

“这个茶叶基地，让我们村有了一个规模化的产业，是群众稳定实现脱贫致富的保障。”

去年12月10日，在晴隆县中营镇小红寨村，正在指挥村民种植茶叶的村第一书记黄月文介绍，小红寨村在依托县委、县政府将茶产业定位为“一县一业”的基础上，依托该村原有的100亩老茶叶树，村干部带头种植的860亩茶叶，进一步引进企业发展打造茶叶示范基地3000亩。

光照湖投放鱼苗

依托光照湖的优势，充分挖掘现有资源，在光照湖库区试点发展大水面生态渔业。按“人放天养”模式，引进贵州益寿生态养殖有限公司对光照湖大水面生态养渔进行开发，与光照湖库区水域涉及的关岭县、六枝特区、水城县和普安县签订合作协议，实行五县水域面积统管。采取“企业+合作社（村社合一）+贫困户”的股权合作模式，即采取水面资源和涉农资金量化到合作社后入股企业，由企业经营管理，年底实行“保底收益+按股分红”。该库区总库容32.45亿立方米，湖面面积7.5万亩，每年可投放鱼苗300万斤，年产值可达到3500万元，可解决库区周边300人以上常年就业，每年可帮助1500名贫困人口实现脱贫。

成片种植的薏仁米

此外，为有效壮大薏仁米产业发展，该县探索“政府+企业+银行+农户”信用贷款新模式，由贵州薏芝坊有限公司联合政府、银行三方进行仓储交易授信贷款，农户将薏仁米储存在公司，凭储存仓单向银行贷款作为创业和家庭流动资金，公司为农户提供担保，银行向企业授信，政府平台公司对公司提供担保增加授信额，实现政银企三方联合，在保障种植农户利益和稳定性的同时实现多方受益，促使企业发展壮大、产业健康发展。

目前，全县现有州级以上龙头企业34家（其中：省级8家，州级26家）；正常运行的农民专业合作社365家。通过“龙头企业+合作社+农户”组织模式，扎实推进“三变”改革，坚持“保底收益+效益分红”方式，把企业、村集体、农户三者有机联结起来，结成利益共同体。全县农村“三变”改革试点村总数达48个，其中贫困试点村38个，实现农民股东参与“三变”改革增加收益583万元（其中贫困股东增加收益493万元），村集体增加收益183.4万元。

引进技术培训、促进产业发展

近年来，晴隆县开展能力大提升行动，加强农技干部培训，采取县乡村三级联动，指导全县各乡镇（街道）开展农民培训和技术服务，深入推进产业扶贫指导员制度和万名专家服务三农行动，提升农业系统人员技术实际操作能力。

组织涉农部门专家深入乡镇（街道）田间地头开展蔬菜种植、茶叶种植、养蜂、养殖技术培训，累计培训5.3万余人次；分期组织参加农村实用人才带头人和大学生村官培训4期24人，组织172名合作社负责人、致富带头人到州职业技术教育学院参加“教育+人社+农业”培训班。

扎实开展“万名农业专家服务三农”行动，选派农业辅导员53名到43个深度贫困村和13个贫困村开展服务工作；从宁波市宁海县农林局选派技术骨干到县农业农村局担任县农业农村局工程师、县柑桔场副场长指导柑桔种植，贵州大学农学院选派一名农业专家到晴隆指导养蜂产业发展，从县农业农村局选派3名农业专家到安谷、碧痕、光照挂任科技副乡镇长指导500亩坝区创建。县茶叶产业局与贵州茶叶科研所签订技术合作协议，由贵州茶叶科研所指导全县茶产业规划、基地建设、技术培训等，全力推进茶产业发展。

抓实产销对接、开拓市场渠道

聚焦开拓市场渠道，积极开展“黔货出山”。该县大力开展农产品品牌宣传推广工作，重点培育一批茶叶主导品牌，提升品牌知名度和市场竞争力。通过组织开展省内外蔬菜、食用菌、生态家禽等农产品展示推介活动，举办展会展销等方式，配合实施农校、农超、农企产销等直通直供直销活动，抓实农产品产销对接，推进“黔货出山”“黔货进军营”等活动。

成熟的薏仁米

近年来，该县举办了晴隆县首届农特产业推介暨招商会、五一小长假品茗活动，对“晴隆茶”、“晴隆脐橙”、“晴隆糯薏仁米”、“肥姑盐酸菜”等地域名优特产品进行宣传、销售；组织晴隆县兴鑫茶业有限公司参加宁波茶业博览会，现场农产品销售签约总额655.6万元；组织贵州薏芝坊产业开发有限责任公司参加宁海县春节年货展销会，现场农产品销售签约总额34.3万元。在宁波市宁海县建成农产品直营店3家。通过开展东西部扶贫协作农产品直营店建设工作和“黔货出山”，完成农产品直营店销售额1320.3万元、“黔货出山”销售额8591.06万元。

（编辑：杨 浩）