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11月27日下午，我区组织收听收看全国、全省安全生产电视电话会议。区领导张雪梅、李福安及安监局班子成员、区安委会成员单位主要负责同志、区内40家重点企业主要负责人参加会议。 国家、省会议结束后，我区继续召开会议。政府区长张雪梅就贯彻落实好全国、全省安全生产电视电话会议精神，并结合当前全区安全生产形势，提出三点要求： 一是安全生产大检查要全覆盖。各乡镇街、各部门及企业要将安全生产大检查做到横向到边、纵向到底、部署到边、检查到底。各乡镇街要注重发动村两委、社区干部的力量，动员全民参与到安全生产大检查中来。二是安全生产责任要抓到底。各部门、各企业要按照“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”的要求，将本单位 职责从头至尾捋清楚，绝不能出现模棱两可、缺编漏项，要把安全生产任务分解到每位干部职工，责任压实到每个班组、车间的每一位职工。教育局要将安全生产责任落实到每个学校，学校要将安全问题抓到每一个班、每一个学生，等等。真正将安全生产责任部署到底。三是重点行业、领域专项整治要搞“回头看”。各乡镇街、各部门要对前段时间重点检查、重点部署的领域开展“回头看”，要注意总结规律性的问题，看看当前季节容易发生哪些安全事故，做到防患于未然，确保我区安全生产形势持续稳定。 副区长李福安就做好当前安全生产工作提出四点要求： 一要破除六种观念。一是通常观念。各乡镇街、各部门及企业要深刻认识到安全生产工作的重要性，时时刻刻绷紧安全生产这根弦。二是与己无关的观念。安全生产不是安监局一个部门的工作，各乡镇街、各相关部门要严格落实“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”三个必须及严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”三个责任，清楚认识到安全生产是每个部门的责任，是职责所系，是份内工作。三是消极厌战的观念。从11月8日起，我区连续召开安全生产会议，多次对安全生产工作进行安排部署，各乡镇街、各部门一定要高度重视，按照区委、区政府的安排部署，落实各项工作，克服消极厌战的思想。四是麻痹懈怠的观念。安全生产会议开得多了，重要性强调的多了，形势较为平稳的时间长了，各乡镇街、各部门容易滋生麻痹懈怠的情绪，一定要始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，全身心投入到安全生产大检查当中，切实把安全生产各项工作抓紧、抓实、抓到位。五是等待观望的观念。当前处于省、市、县乡四级换届的大背景下，各乡镇街、各部门要树立大局意识，摒弃“击鼓传花”的思想，要认识到单纯依靠“看摊守业”，“看”不出稳定，必须主动出击，以攻为守，才能真正解决矛盾问题。六是侥幸的心理。今年以来，虽然全区的安全生产形势相对稳定，但近期几起较大安全生产事故再一次为我们敲响警钟，各乡镇街、各部门及企业要克服侥幸心态，要有强烈的忧患意识，有怀疑一切的思想，应该有隐患就是事故，别人的事故就是我们的事故，事故很可能随时发生的意识，必须绷紧安全生产这根弦。各乡镇街、各部门要对号入座，扪心自问，克服以上六种错误观念，强化政治意识、大局意识、责任意识、风险意识、忧患意识，扎扎实实抓好我区安全生产工作。 二要锁定一个目标。安全生产工作的总目标就是做到“三个确保”，即确保人民群众的生命财产安全;确保全区安全生产形势持续稳定;确保全区政治社会大局的稳定。各乡镇街、各部门务必按照目标要求，高度重视安全生产工作。 三要抓实五项任务。当前及今后必须要抓紧、抓好的五项任务，一是安全生产大检查任务。要做到三点，全地域开展，全区248平方公里，各乡镇街要全面抓好、开展好大检查活动;全领域开展，大检查要覆盖各个行业;全主体开展，党政领导、乡镇街属地、行业主管部门、企业主体都要深入企业开展大检查活动。在检查过程中要坚持“严”字当头，对违法违规企业“零容忍”，该整改整改、该关停关停、该处罚的就要依法依规处罚到位，确保不出现盲点、盲区。二是专项整治任务。对建筑施工、冶金矿山、人员密集场所、重点设备、危险化学品、消防等重点领域开展专项整治，各行业主管部门要严要求开展专项整治工作，确保重点领域整治到位。三是风险管控辨识体系建设任务。各企业要严格落实主体责任，将风险管控辨识体系建设好、建设到位。四是打非治违任务。以各乡镇街为主体，结合正在开展的“利剑斩污”、“散小乱污”治理、有奖举报等活动，重心下移，摸清违法行为情况，做到严厉打击。五是建立长效机制任务。各部门、各企业要将建立长效机制作为重点工作内容，部门要重点检查企业各项措施落实情况，企业要进一步完善、健全安全生产管理制度。 四要织密一张责任网。要将党政领导责任、乡镇街属地责任、企业主体责任、行业监管责任、一线岗位责任五项责任落实到位。企业一定要把一线工人的岗位培训、岗位责任、熟练程度当成安全生产的大事来抓，将五项责任织成一张密网，将安全生产工作抓的紧而又紧。 最后，福安区长就当前大气污染防治重点工作提出有关要求，一是环保重点工程治理项目。各相关企业要注意工程进度，必须在12月底前完工，否则将关停取缔或执行差别电价。二是散料堆场治理。环保分局牵头，落实好一周一通报工作，按照合同签约率、淘汰取缔率、实际完工率对乡镇街进行排名。三是企业在线监测。各企业一定要注意在线监测数据，尤其是钢铁、焦化、电力、水泥等重点企业。四是重点案件治理。环保分局牵头，持续关注通报的三家重点企业违法案件，掌握整改进展情况。五是散煤压减任务。目前，发改部门已经超额完成城区任务，农林部门结合各乡镇，加快洁净型煤推广，尽快完成农村地区散煤替代任务。六是环保部交办问题“回头看”。12月以后，环保部将对第一轮交办问题进行“回头看”，涉及到的企业要自行开展一次“回头看”，避免问题死灰复燃。七是矿山企业治理。11月底前，矿山必须完成整治工作并通过我区初步验收，否则将依法关停取缔。八是空气质量改善。各乡镇街、各部门要严格落实各项强化措施，确保11月份我区空气质量排名不居末位。 |
