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1940年8月，新四军五支队开辟淮宝地区后，于是月底成立中共淮淮宝泗工委，书记陈云龙（不久调盐阜区工作）。是年9月，经新四军五支队政治部和皖东津浦路东省委批准，撤销中共淮淮宝泗工委，成立中共淮宝县委。1941年5月，新四军四师从津浦路西来到淮北，8月23日华中局决定将淮宝县划归淮北苏皖边区管辖，由中共淮北区党委直接领导。这对解决新四军第四师后方基地和部队给养十分有利。
一、中共淮宝县委领导机构沿革及领导人名录
县委书记 周爱民（1940年9月—1941年3月）
张灿明（1941年3月—1943年2月）
郑 平（1943年2月—1944年2月）
王长俊（1944年2月—1944年6月）
陈锐霆（兼，1944年6月—1945年1月）
王长俊（1945年1月—1945年10月）
方 原（1945年10月任）
县委副书记 王长俊（1941年7月—1944年2月）
县委委员 李 斌（1940年9月—1943年2月）
沈 策（1941年1月—1941年7月）
曾子坚（女，1941年1月—1941年7月）
江 枫（1941年7月—1942年2月）
孙大兴（1941年10月—1942年2月）
孙道明（1941年10月任）
江成志（女，1941年10月任）
郭一廖（1941年10月—1944年6月）
鲁 平（1942年2月—1944年6月）
方 原（1943年2月—1945年10月）
朱 暇（女，1943年8月—1945年1月）
李绍武（1944年2月任）
郭豫民（1944年6月—1945年1月）
王 涛（1945年1月任）
二、中共淮宝县委工作机构沿革及领导人名录
1940年9月，淮宝县委成立时，县委工作机构只有组织部和宣传部。1941年，经上级批准，先后成立了民运部、社会部、妇女部（1943年撤销）、除奸部（1944年撤销）、敌工部。
组织部部长 沈 策（1940年9月—1941年7月）
王长俊（兼，1941年7月—1944年2月）
李绍武（1944年2月任）
组织部副部长 张同乐（1943年6月任）
李绍武（1943年12月—1944年2月〉
戴曾斌（女，1945年1月任）
宣传部部长 曾子坚（女，1940年9月—1941年7月）
江 枫（1941年7月—1941年10月）
鲁 平（1941年10月—1945年1月）
宣传部副部长 韦杰之（1945年1月任）
民运部部长 孙大兴（1941年10月—1942年2月）
朱 暇（女，1943年2月—1945年1月）
吴汝洪（1945年1月任）
社会部部长 郭一廖（1941年10月—1944年6月）
郭豫民（1944年6月-1945年1月）
王 涛（1945年1月任）
妇女部部长 林 颖
江成志
除奸部部长 李道明（1941年10月—1944年2月）
王 涛（1944年2月任）
敌工部部长 庄 进（1941年10月—1944年6月）
殷鉴民（1944年6月—1945年1月）
吴锡昌（1945年1月任）
敌工部副部长 殷鉴民（1941年10月—1941年6月）
三、中共淮宝县区委沿革及领导人名录
1940年9月，淮宝县委开始建立基层党组织。县委下辖岔河、黄集、高涧、盱宝、仁和5个区委，并配备了领导干部。
岔河区委书记 漾 波（女，1940年9月—1941年7月）
刘 毅（1941年7月—1942年6月）
阎 韫（1942年6月—1942年8月）
黄集区委书记 吴锡彭（1940年9月—1941年7月）
单衍纯（1941年7月任）
高涧区委书记 谢仁骥（1940年9月—1940年12月）
戴曾斌（女，1940年12月—1941年7月〉
阎 韫（1941年7月—1942年6月）
刘 毅（1942年6月—1942年8月〉
盱宝区委书记 兰 冬（女，1940年12月—1941年7月）
苗泽生（1941年7月—1942年8月）
仁和区委书记 安特夫（1940年9月—1940年12月）
1940年12月，县委决定撤销仁和区，成立韦集中心区；增设吕良区和林集区。
韦集中心区委书记 县委书记兼（1940年12月—1941年5月）
孙 思（女，1941年5月—1942年8月）
吕良区委书记 安特夫（1940年12月—1941年7月）
兰 冬（女，1941年9月—1942年8月）
林集区委书记 宛 钟（女，1940年12月—1942年8月）
1941年7月，从吕良区划出一个南宁区。
南宁区委书记 张祚荫（1941年7月—1942年1月）
洪 流（1942年11月任）
1942年8月,淮宝县委为了适应反“扫荡”的形势，将原有的8个大区划分为10个小区。区委的变化情况为:撤销原岔河区委、高涧区委、吕良区委和韦集中心区委；新成立胡桥区委、张桥区委、越城区委、盐河区委、范集区委、管集区委、东湖区委、南甸区委、新集区委、王桥区委。此时，县委共辖14个区委。
胡桥区委书记 孙 思（女）
张桥区委书记 陈爱华（女，1942年8月—1942年12月）
越城区委书记 戴曾斌（女）
盐河区委书记 王文慰（1942年8月—1942年12月）
范集区委书记 阎 韫（1942年8月—1942年12月）
林集区委书记 严白山
东湖区委书记 汪石川
盱宝区委书记 洪 流
南甸区委书记 郑 重（1942年8月—1942年12月）
黄集区委书记 单衍纯
新集区委书记 宛 钟（女）
王桥区委书记 孙帮杰
1942年12月，淮宝县委在反“扫荡”结束后，重新调整了区划。撤销张桥、盐河、范集、南甸、管集、新集、王桥7个区委，成立盐北区委，恢复了吕良区委和韦集区委。1943年，将盐北区划分为盐北、盐南两个区，同时成立盐南区委。1944年3月，将东湖区委划分为东湖、山阳两个区，同时成立山阳区委。到抗日战争结束时，全县共有12个区委。
胡桥区委书记 孙 思（女，1942年8月—1943年2月）
朱 暇（女，1943年2月—1943年6月）
阎 韫（1943年6月—1944年5月）
吴德元（1944年5月任）
林集区委书记 严白山（1942年8月—1944年5月）
谢青梓（1944年5月任）
盐北区委书记 白 平（1942年8月—1942年12月牺牲）
阎 韫（1942年12月—1944年5月）
单衍纯（1944年5月任）
盐南区委书记 顾 敏（1943年—1944年5月）
张同乐（1944年5月任）
黄集区委书记 单衍纯（1941年7月—1943年）
鲁东鲁（1943年12月—1944年5月）
谭德宽（1944年5月任）
越城区委书记 戴曾斌（女,1942年8月—1943年冬）
芦 虹（女，1943年冬—1944年5月）
陈天顺（代，1944年5月任）
盱宝区委书记 殷鉴明
曾 崇
李绍武（1944年5月任）
南宁区委书记 洪 流（1942年1月—1944年5月）
秦耀华（1944年5月任）
王再山（1945年9月免）
南宁区委副书记
罗士金（1944年5月任）
吕良区委书记 鲁 平
王 涛
芦 虹（1944年5月6日任）
吴汝洪
东湖区委书记 汪石川（1942年8月—1944年3月）
李泊生（女，代，1944年5月任）
韦集区委书记 芦 虹（女）
孙 思（女）
刘 冰（1944年5月任）
山阳区委书记 顾 敏（1944年5月任）
四、淮宝办事处领导机构沿革及领导人名录
1940年8月，在新四军五支队开辟淮宝地区的同时，苏皖区党委派李斌来淮宝组建淮淮宝泗联防办事处。1940年9月，淮淮宝泗联防办事处改为淮宝办事处，隶属皖东津浦路东联防办事处。
办事处主任 李 斌
办事处副主任 吴锡武
五、淮宝办事处区级政府机构沿革及领导人名录
岔河区区长 刘鸿斌（1940年9月—1940年12月）
洪 流（1940年12月任）
黄集区区长 李廷汉（1940年9月—1940年12月）
李廷香（1940年12月任）
高涧区区长 贾殿清（1940年9月—1940年12月）
盱宝区区长 黄鸣驹（1940年9月—1940年12月）
谭信臣（1940年12月任）
仁和区区长 庄 进
1940年12月，淮宝县撤销仁和区，成立韦集中心区；增设吕良区和林集区。
韦集中心区区长 孔 云
吕良区区长 尤复之（1940年9月—1941年7月）
林集区区长 张鸿文（1940年9月—1941年7月）
六、淮宝县政府领导机构沿革及领导人名录
1941年7月，经上级批准，撤销淮宝办事处，成立淮宝县政府。隶属皖东津浦路东联防办事处，8月划归淮北苏皖边区行政公署。1943年1月，隶属淮北行署第一行政区联防办事处。8月，直属淮北行署领导。1944年12月，属淮北行署第一专署领导，直到抗日战争结束。
县 长 李 斌（1941年7月—1943年12月调离）
方 原（1943年12月任）
副县长 万立誉（1943年12月任）
七、淮宝县政府工作机构沿革及领导人名录
1941年7月，县政府成立后，工作机构逐步建立。开始时设有秘书室、民政科、司法科、财政科、教育科、粮食科、交通科（1944年成立）、公安局、税务局、货物检查处等机构。1942年下半年，货物检查处与税务局合并，成立第一税检局和第二税检局。1943年初，第一、第二税检局与财政科、粮食科合并为财务局，同时成立平粜局（1945年5月撤销）。
秘书室秘书 庄 进（1941年7月—1941年12月）
张祚荫（1942年1月—1943年10月）
马 杰（代,1943年10月—1944年2月）
民政科科长 孙萍初（1941年5月—1941年6月〉
张祚荫（1941年6月—1942年1月）
鲁东鲁（1942年1月—1943年）
孔 云（1943年任）
司法科科长 孙萍初（1941年6月—1941年7月〉
杨 青（1941年7月任）
傅立群
财政科科长 龚意农
穆 文
粮食科科长 贺钟岳
李灿岭
教育科科长 李 特
彭 影
陶海珊（1945年9月叛变被正法）
吴 楷
交通科科长 张子明
税务局局长 刘和赓（1941年7月—1942年初）
许 重（1942年初任）
公安局局长 李道明
郭一廖
王 涛
吴锡昌
平粜局局长 焦尔恭
货物检查处处长 岳 明
龚意农
黄自珍
周凤森
第一税检局局长 周凤森（1942年下半年—1943年初）
第一税检局副局长 高永昌（1942年下半年—1943年初）
第二税检局局长 陈子良（1942年下半年—1943年初）
第二税检局副局长 李秉钧（1942年下半年—1943年初）
冯镜心（1942年下半年—1943年初）
财务局局长 穆 文（1943年初—1944年下半年）
石 磊（1944年下半年任）
财务局副局长 高永昌
田 垒（1944年下半年任）
王华生（1944年下半年任）
金库主任 白传统
金库副主任 郭体祥
八、淮宝县参议会沿革及领导人名录
1940年9月，在淮宝县委的领导下，召开了淮宝地区所有知名人士、开明绅士参加的参议会。会议贯彻中共中央制定的“减租减息”政策，组织农抗协会，宣传抗日各项政策；破除迷信，撤销“大刀会”堂子等。并选举产生了淮宝县第一届参议会组成人员。
参议长 邱同樵（1940年9月—1941年5月）
葛葆桢（1941年5月—1943年3月）
副参议长 葛葆桢（1940年9月—1941年5月）
胡 扬（1940年9月任）
吴锡武
任通甫（1941年5月—1943年3月）。
1943年3月，淮宝县第二次参议会召开。会议讨论了水利、生产救灾、人民武装和拥军等问题；通过提案70余件；并选举产生了第二届参议会组成人员。
参议长 张瑞卿
副参议长 王长俊（兼）
九、淮宝县区政府机构沿革及领导人名录
1941年7月，淮宝县将吕良区分设成吕良、南宁两个区。
岔河区区长 殷鉴明（1941年7月—1942年6月）
焦尔恭（1942年6月—1942年8月）
黄集区区长 鲁东鲁（1941年7月任）
高涧区区长 万立誉（1941年7月—1942年8月）
盱宝区区长 黄鸣驹（1941年8月免）
洪 流（1941年8月—1942年1月）
孙萍初（1942年1月—1942年8月）
韦集中心区区长 孔 云（1940年12月—1942年8月）
吕良区区长 孙萍初（1941年7月—1941年12月）
林集区区长 孙清淮（1941年7月—1942年8月）
南宁区区长 张祚荫（兼，1942年1月免）
赵纯修（1942年1月任）
1942年8月，淮宝县委为了适应反“扫荡”的形势，撤销岔河区、高涧区、吕良区和韦集中心区，成立胡桥区、张桥区、越城区、盐河区、范集区、管集区、东湖区、南甸区、新集区、王桥区。
胡桥区区长 马 钧
张桥区区长 赵 矿（1942年8月—1942年12月）
越城区区长 孔 云
越城区副区长 吴锡彭
盐河区区长 齐武齐（1942年8月—1942年12月）
范集区区长 陶 冶（1942年8月—1942年12月）
林集区区长 孙萍初
东湖区区长 汪石川
盱宝区区长 许学宝
南甸区区长 吴锡昌（1942年8月—1942年12月）
管集区区长 焦尔恭（1942年8月—1942年12月）
黄集区区长 鲁东鲁
南宁区区长 赵纯修
新集区区长 马 杰
王桥区区长 戴金荣（1941年冬叛变）
1942年12月，淮宝县在反“扫荡”结束后，重新调整了区划。撤销张桥区、盐河区、范集区、南甸区、管集区、新集区、王桥区，设立盐北区，恢复吕良区、韦集区。1943年,将盐北区划分为盐北、盐南两个区。1943年3月，将湖东区划分为湖东、山阳两个区，到抗日战争结束时，全县共有12个基层政权组织。
胡桥区区长 马 钧（1943年底免）
张 浩（1943年底任）
胡桥区副区长 李慎柏（1944年5月6日任）
林集区区长 孙萍初（1944年8月免）
吴朝良（1944年8月任）
盐北区区长 齐武齐（1942年12月—1945年5月）
单衍纯（兼，1944年5月任）
盐南区区长 赵 矿（1944年5月任）
左锡侯
黄集区区长 鲁东鲁（1943年12月免）
马 钧（1943年12月—1944年5月）
左锡侯（1944年5月任）
刘永源
万封康（1945年9月免）
黄集区副区长 伍成树（1944年5月任）
越城区区长 孔 云（1943年秋免）
吴锡彭（1943年秋—1945年9月）
越城区副区长 马 健（1943年秋—1945年9月）
盱宝区区长 赵觉民
王连和
马 杰（1944年5月任）
南宁区区长 赵纯修（1944年5月免）
马 钧（1944年5月任）
南宁区副区长 马 杰
吕良区区长 万封康
陶 冶
焦尔恭（1943年5月—1945年3月）
潘 江（1945年3月任）
东湖区区长 汪石川（兼，1942年8月—1944年3月）
李泊英（1944年5月6日任）
韦集区区长 姚 中
赵玉文
山阳区区长 王普耀（1944年5月任）
山阳区副区长 李松亭（1944年5月任）
十、淮宝军事组织沿革及领导人名录
1940年9月初，淮淮宝泗联防办事处刚建立不久，办事处主任李斌就着手筹备淮宝地方武装组织。他指派韦锡禄把淮宝的地方武装人员集中起来，组成一支规模不大的淮宝地方武装部队（当时因武器装备不足，加之人员没有经过军事训练，未按正规的军事建制称呼）。1940年10月，淮宝办事处以新四军五支队拨给的一个连为骨干，正式组建淮宝县武装独立团，原淮宝的地方武装组织以营的建制（韦锡禄任营长）编入淮宝独立团。
团 长 黄一平（1940年10月—1941年3月）
政 委 周爱民（兼，1940年10月—1941年3月）
1942年3月，淮宝独立团改为淮宝县总队。
总队长 李 斌（兼，1942年3月—1942年夏）
副总队长 王朝友（王民）（1942年3月—1942年夏）
政 委 张灿明（1942年3月—1942年夏）
1942年夏，淮宝县委为了适应反“扫荡”的需要，又将淮宝县总队改为淮宝独立团。
团 长 杨德龙（1942年夏—1943年2月）
张永远（1943年2月—1943年9月）
柯愈强（1943年9月—1945年9月）
政 委 张灿明（兼，1942年夏—1943年2月）
郑 平（兼，1943年2月—1944年2月）
王长俊（兼，1944年2月—1944年6月）
参谋长 樊治东（1942年夏—1943年2月）
柯愈强（1943年2月—1943年9月）
王朝友（王民） （1943年9月—1945年9月）
政治处主任 张先舟（1942年夏—1943年2月）
万庆夫（1943年2月—1945年9月）
十一、淮宝群团组织沿革及领导人名录
淮宝开辟以后，淮宝县即着手成立了一些抗日救国的群众团体，如农抗会、妇抗会、青抗会等。1941年后，各区、乡也普遍建立起农抗、青抗、妇抗等组织，并让群众选举自己组织的负责人。为了领导各群众组织开展工作，淮宝县成立了抗日救国联合会，提高了人民群众抗日救国的热情。
抗日救国联合会主任 张灿明（兼，1941年7月—1943年2月）
朱 暇（女，1943年2月—1945年1月）
吴汝洪（1945年1月—1946年6月）
农民抗日救国会主任 吴汝洪
工人抗日救国会主任 韦锡琢
青年抗日救国会主任 韦杰之
妇女抗日救国会主任 江成志
兰 冬
陈 焰
陈爱华
王 芬 |
