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中共会昌县委组织部 关于进一步加强“建两区创三绩”工作的 通 知 各乡（镇）党委： 2007年以来我县在乡、村两级开展了“建两区创三绩”工作，在提升基层党组织服务能力和水平、强化党员干部管理、密切党群干群关系等方面取得了良好成效。为进一步坚持完善此项制度，不断提升工作水平，形成长效机制，现就有关事项通知如下： 一、完善“两区”建设，提高服务质量 各乡（镇）党委要严格按照《会昌县乡镇农民服务中心建设实施方案》（会办字（2009）105号）的总体要求，将党建、民政、计生、新农合、国土、农技、综治等服务窗口集中在一起，形成综合服务大厅，切实发挥便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐等综合功效。村级“为农服务社区”要结合本村实际，以村级组织活动场所为主要阵地，依托附近店、家，以“党员服务站”为龙头，形成一个功能齐全、服务完善的“为农服务社区”。 二、健全管理制度，加强监管 各乡（镇）党委要加强对“建两区创三绩”工作的领导，尤其要加强农民服务中心的日常管理和监督，要建立健全“两区”服务人员管理服务制度，定期进行绩效考核。要全面推行公示制度，对服务事项名称、办事流程、申报材料、办理时限、收费标准等及时公开。有条件的乡（镇）可以添置电子显示屏滚动播出。应逐步推行人员定岗、每日办公制度。要以“两区”为服务平台，组建各类专业服务队，深入村组一线提供政策宣传、产业发展、和谐平安、帮扶济困等各类惠民服务。 三、进一步充实“创三绩”内容 经过几年的工作实践证明，“建两区创三绩”工作在规范党员干部教育管理、完善科学考核评价体系、促进你追我赶良性竞争等方面发挥着越来越重要的作用。但也存在的一些缺陷和不足，如班子“创五优业绩”内容不能完全涵盖乡村各项中心工作、党员干部“创先锋储绩”考核落实不到位等。为了更好的适应新形势的工作要求，决定将乡、村班子“创五优业绩”调整为乡、村班子“创六优业绩”，分别是：基本国策执行优、民主管理机制优、产业发展富民优、民生保障惠民优、服务帮扶暖民优、和谐稳定安民优。 1. 基本国策执行优主要包括新农村建设、计划生育、土地保护、森林矿产资源保护、“一大四小”、环境整治及生态建设等具体目标及落实措施。 2. 民主管理机制优主要包括落实党建工作“四个一”制度、年度党员发展、农村基层组织建设、精神文明建设、党风廉政建设、乡村民主自治机制等具体目标及落实措施。 3.产业发展富民优主要包括果业生产、烟叶生产、生猪养殖、优质稻种植、油茶及毛竹种植、区域性特色种养等具体目标及落实措施。 4. 民生保障惠民优主要包括农田水利建设、公路建设、电力发展、新型农村合作医疗、劳动力教育培训、卫生教育基础设施、广播电视网络设施及各类惠民资金等具体目标及落实措施。 5.服务帮扶暖民优主要包括为民服务长效机制、“两区”建设、结对帮困体系、组建各类专业服务队伍、社会服务机构及民间自助组织等具体目标及落实措施。 6.和谐稳定安民优主要包括和谐平安创建、社会治安综合治理、安全生产、宗教事务管理、矛盾纠纷化解等具体目标及落实措施。 四、科学制定考评办法，加强考核 各乡（镇）党委必须结合几年来的工作实践，突出考评内容及考评办法的科学性、合理性、可操作性，做到细化量化、责任到人。做到干部的个性工作与共性工作考评相结合，做到突出重点与兼顾公平相结合，做到考评结果与干部的奖惩相结合，与干部的推先评优相结合。要强化班子成员“创三好效绩”考核。考核要突出分管工作的成效，不搞千篇一律，要以百分制来衡量，不能只得出好、中、差的结论。对党员干部“创先锋储绩”考核，要严格按照年度实施方案来执行，不能简单以民主测评得分来代替个人综合得分。要不断提高民主测评的科学性、可信度，可推行A、B、C分票制度，即乡镇主要领导为（A）票占30%，分管领导、班子其它副职、驻片工作组长为（B）票占40%，其它人员为（C）票占30%的比例综合折算进行考评。各乡（镇）2010年度考评实施方案必须在5月20日前上报县委村建办。村一级“创三绩”工作的考评内容及办法，由各乡（镇）根据实际情况组织制订实施。 五、及时上报相关公示结果 “三栏”内容每季公示一次。每季第一个月的前10天，要将上一季度的考评结果公示，并妥善保存各种考评原始资料和公示底稿。每年的1、4、7、 中共会昌县委组织部 |
