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靖大庄社区位于江苏省淮安市淮安区石塘镇。4年前，因为一笔“糊涂账”，社区在振兴路上差点熄了火、趴了窝。2016年底，卞开喜“临危受命”担任社区党总支书记，不但惠民喜事办了“一箩筐”，还给靖大庄人带来了新气象。 去年，淮安区委在全区村级党组织中，开展“百面红旗”创建评比活动，评比内容包括“党建、发展、服务、文明、和谐”五个方面，唯一在五个方面“逢旗必扛”、收获“大满贯”的村（居），就是靖大庄。
居民们自编节目在好人广场表演 “刚上任的时候，社区情况确实让人头皮发麻。”卞开喜回忆，彼时，靖大庄社区的集体账面上，仅剩不到3万元资金，而在此之前，社区积攒下来的近40万元集体经济收入，连同社区老百姓的400多万元征地补偿款，都被用以投资建设标准化厂房，可标准化厂房建好后，一直处于闲置状态，没有产生效益，投资宣告失败，进而变成了一笔“糊涂账”，老百姓意见大。
卞开喜 面对“糊涂账”，卞开喜果断出击，接连砍出“三板斧”：一是理清账目；二是救助贫困户；三是为居民办实事。问题是，救助贫困户和为居民办实事，钱从哪里出？卞开喜有办法。“通过向辖区内的企业‘化缘’，在2017年春节杀了20头猪，分给贫困户，外加每户一箱食用油，160户一户不落，过了一个欢喜年。”忙完这事，卞开喜又动起了脑筋：“社区四横三纵7条路，只有1条路有路灯，居民晚上出行，到处黑乎乎，大家嘴上不说，心里叫苦。” 为此，2017年3月28日，卞开喜带上社区干部，跑沈阳，到广州，北上南下，用20多天时间，登门拜访靖大庄在外创业的成功人士，募集资金76万元，在社区安装路灯786盏。考虑到社区居民大多为留守老人，会使用手机微信的人寥寥无几，卞开喜灵机一动，在社区配置了31个高音喇叭，定期向居民播放植保信息、天气预报、淮剧，宣传党的方针政策，兼带播报社区议事会议通知等。
靖大庄获得的荣誉 砍完“三板斧”，卞开喜并没有就此停步。依然是在2017年，在卞开喜带领下，靖大庄的干部群众率先全区实行土地流转，并种下了200亩花木、70亩桃树。土地流转需要启动资金，社区集体账上“揭不开锅”，有着10年创业经历、手里小有积蓄的卞开喜，干了一件让居民直竖大拇指的事情：自掏腰包，垫资60万元，用作给居民付地租，同时成立土地股份专业合作社，9名社区干部连同12名居民一起入股，种地苦钱，当年就为社区增加集体收入15万元。 一招既出，走上财路。2018年起，卞开喜带领“两委”班子乘势而上，新增土地流转面积650亩，采用“稻虾共生”模式，总计1150亩土地，到今年底有望增加集体收入50万元。社区闲置已久的三幢7000多平方米标准化厂房，也通过招商引资成功出租，年租金46万元。 “去年，整个社区的147户低收入户，全部实现了脱贫摘帽，靖大庄集体收入将超过120万元。‘口袋’鼓了，首先得益的是老百姓，社区316名70岁以上的老人，新农合保险全部由集体负责缴费参保。”卞开喜高兴地说，他准备再用两年时间，把社区3975亩耕地全部进行流转，到那时候，靖大庄的惠民实事还要一桩接一桩。
靖大庄民居 作者： 王正道 杜勇清 牛庆宝 |
