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前三季度，面对新冠肺炎疫情对我区经济造成的冲击，全区上下在区委、区政府的坚强领导下，科学统筹疫情常态化防控和经济社会发展，有力有效推动生产生活秩序恢复，前三季度经济增速明显提高，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，经济总体延续稳定恢复态势。
一、主要指标完成情况 生产总值完成261.3亿元，增长5.2%，增速低于年度目标（6.2%左右）1个百分点，排全市第2位。 规模以上工业增加值增长13.8%，增速排全市第1位。 固定资产投资完成72.3亿元，增长2.0%，增速低于年度目标（7.6%）5.6个百分点，排全市第5位。 社会消费品零售总额完成193.6亿元，下降5.9％，增速低于年度目标（7%以上）12.9个百分点，排全市第1位。 一般公共预算收入完成6.6亿元，下降14.7%，增速低于年度目标（3%）17.7个百分点，排全市第6位。
二、上半年经济运行情况 前三季度，全区生产总值完成261.3亿元，按可比价格计算，同比增长5.2％。其中，第一产业增加值0.3亿元，下降2.9％；第二产业增加值78.5亿元，增长11.5％；第三产业增加值182.5亿元，增长2.1％。 经济运行持续恢复，累计增速继续提高。前三季度，全区生产总值261.3亿元，增长5.2% ，增速较上半年提高4.4个百分点，较一季度提高4.8个百分点。其中，第二产业增加值增长11.5% ，较上半年提高1.6个百分点，对经济增长的贡献率为71.8% ，拉动GDP增长3.7个百分点；第三产业增加值增速年内实现由负转正，增长2.1%，上半年下降3.4%，一季度下降2.2%，开始对经济发展产生积极影响，对经济增长的贡献率为28.3% ，拉动GDP增长1.5个百分点。 各行业发展总体好转，生产形势总体回升。前三季度，各行业增加值增速较上半年均有所提高。其中，工业、建筑业、金融业和房地产业增加值增速分别为11.1%、12.9%、6.4%和6.4%，均高于GDP增速，合计拉动GDP增长5个百分点；交通运输、仓储邮政业和营利性服务业增加值增速由负转正，分别增长0.5%和3.8%；批发零售业、住宿餐饮业和非营利性服务业增加值降幅较上半年明显收窄，分别收窄5.3、13.6和0.5个百分点；各行业生产形势总体回升。 （一）生产类指标 1. 农业生产形势较好 粮食产量喜获丰收。秋粮自播种以来，大部农区气候条件较为适宜，雨水充沛，病虫害发生较轻，有利于秋收粮食作物生长发育和产量形成。前三季度，粮食总产量1.3万吨，较上年同期增长29.2%，其中，秋粮0.5万吨，增长2.2倍；从单产看，粮食单产272公斤/亩，下降1.1 %，其中，秋粮单产275公斤/亩，增长20.1%。 生猪产能继续回升，家禽生产持续向好。前三季度，生猪存栏数1.2万头，较上半年多605头，同比增长14.7%，增速较上半年提高1.8个百分点；生猪出栏数1.6万头，较上半年多4046头，同比增长33.7%；猪肉产量1328吨，增长36.9%。家禽存栏数11.5万只，增长17.6%，增速较上半年提高11.2个百分点；家禽出栏数5.8万只，增长36.5%；禽蛋产量1110吨，增长15.1%。 2. 工业经济降幅收窄。前三季度，规上工业增加值（包括开发区）同比增长13.8%，增速较1-8月份放缓0.9个百分点，高于全市（5.4%）8.4个百分点。其中，城区30家规上工业增加值下降2.8%，工业总产值下降1.9%。 工业产值降幅逐月收窄。前三季度，城区30家规上工业总产值下降1.9%，降幅呈逐月收窄趋势。其中，9月份当月增长11.0% ，较8月份提高10.3个百分点。
主要行业产值和产品产量实现增长。煤炭开采和洗选业产值降幅收窄。今年二季度受晋普山煤矿开采工作面转换以及煤矿安全事故停产等影响，6、7、8月出现量价双降，前三季度，原煤产量48.5万吨，较上年同期减少19.2万吨，下降28.4%，降幅较1-8月份收窄5.5个百分点；1-9月份煤炭开采和洗选业实现总产值1.5亿元，下降18.0%，降幅较1-8月份收窄1.8个百分点。冶铸业生产水平恢复至上年同期。前三季度，生铁产量22.1万吨，下降4.1%，降幅较1-8月份收窄2.9个百分点，主要是金秋铸造和春晨兴汇两家冶炼企业三季度生产生铁9.7万吨，较上年同期增长20.5%；铸铁管产量26.3万吨，下降8.2%，降幅较1-8月份收窄0.4个百分点，主要是鑫环球铸造强势增长，1-9月份累计生产铸铁管5.84万吨，增长58.1%，拉动铸管产量增长7.5个百分点；铸铁件产量8.3万吨，增长0.6% ，1-8月份下降1.0%，已经弥补疫情损失，实现正增长，主要是科裕达铸造1-9月份累计生产铸铁件2.7万吨，增长40.7%，拉动铸件产量增长10.1个百分点。随着冶铸企业生产水平的恢复，前三季度，我区14家冶铸企业实现总产值16.5亿元，下降5.4%，降幅较1-8月份收窄1.6个百分点，其中，9月份当月实现总产值2.2亿元，增长6.5%。建筑材料行业快速增长。今年受我区城市建设影响，建筑材料行业逆势增长，累计增速均在30%以上。1-9月份，建筑材料行业总产值实现2.3亿元，增长47.0% ，增速较1-8月份加快9.4个百分点。 （二）需求类指标 1. 固定资产投资增速转正。前三季度，固定资产投资完成72.3亿元，增长2.0%，1-8月份下降4.0%。9月份当月完成20.1亿元，增长21.8%。其中，5000万元以上项目完成投资36.0亿元，占全部投资的49.8%，下降12.8%，低于全部投资14.8个百分点，下拉投资增速7.5个百分点；500-5000万元项目完成投资3.4亿元，占全部投资的4.8%，增长1倍，拉动全部投资2.4个百分点；房地产投资完成32.8亿元，占全部投资的45.4%，增长17.9%，拉动投资7.0个百分点。 三次产业投资两升一降。第一产业完成投资0.8亿元，增长1.4倍，拉动全部投资0.6个百分点；第三产业完成投资67.3亿元，增长12.2%，拉动全部投资10.3个百分点；第二产业投资完成4.3亿元，下降59.8%，下拉全部投资8.9个百分点，主要是上年南村工业投资基数过大。 基础设施投资继续保持较快增长。前三季度，以5G、工业互联网、数据中心等为代表的新基建加快实施，我区基础设施投资完成13.8亿元，增长9%，占全部投资的比重为19%。其中，5G网络及通信工程完成投资2.2亿元，全年预计投资4.5亿元，新基建的投资建设将成为我区经济增长的重要支撑。 房地产开发投资年内首次转正。今年房地产投资审核发生变化，要求土地购置费、拆迁补偿费等前期费用需要分摊上报，致使我区房地产投资前8个月累计增速持续为负，1-9月份，房地产开发投资32.8亿元，增长17.9%，拉动全部投资7.0个百分点。9月份当月完成投资13.0亿元，占9月份当月全部投资的64.7%，是今年单月投资最高月份。
2. 消费市场持续好转。前三季度，全区社会消费品零售 总额193.6亿元，下降5.9％，降幅较上半年收窄3.4个百分点，较一季度收窄8.6个百分点。其中，城区社会消费品零售总额184.1亿元，下降6.0%。 限上零售市场率先转正。前三季度，我区消费市场受疫情冲击较大，限额以上社会消费品零售累计增速持续为负。三季度，我区消费市场在逆周期调节三产各项政策的刺激下，消费市场开始明显好转，限上零售市场较限下率先实现转正。前三季度，限额以上社会消费品零售总额实现64.7亿元，增长0.4%，1-8月份为下降0.1%，成绩的取得来之不易，是全区上下共同努力的成果。
商品零售继续回升，餐饮等服务消费稳定复苏。商品零售继续回升。前三季度，限额以上商品零售额实现63.1亿元，增长1.1%，增速较1-8月份提高0.4个百分点，已经连续两个月转正。在限额以上单位的21个商品类别中，13类商品零售额实现同比正增长，其中，除粮油食品类、烟酒类、饮料类和日用品等基本生活类商品继续保持快速增长外，化妆品类、金银珠宝类等7类升级类商品零售额均实现两位数增长。住宿和餐饮业经营持续好转。前三季度，限额以上餐费收入实现1.5亿元，下降16.2% ，降幅较1-8月份收窄13.4个百分点，9月份当月实现餐费收入2273.5万元，增长6.9%，餐饮市场规模已超过上年同期水平。住宿业经营情况明显改善。前三季度，限额以上住宿业企业客房收入降幅比1-8月份收窄近4.6个百分点。 3．规模以上服务业营业收入降幅逐月收窄。前三季度，规模以上服务业营业收入实现29.4亿元，下降10.5%，降幅较1-8月份收窄3.5个百分点。其中，9月份当月实现营业收入1.9亿元，增长1.3倍。 主要行业降幅逐月收窄。交通运输、仓储邮政业营业收入实现16.7亿元，下降21.4%，降幅较1-8月份收窄2.6个百分点，较上半年收窄18.3个百分点。其他非营利性服务业营业收入实现3.5亿元，下降14.4%，降幅较1-8月份收窄0.5个百分点。 减税降费成效明显。今年以来，国家出台一系列减税降费政策，扶持企业发展，减税降费成效明显。1-9月，全区规模以上服务业企业应交增值税合计同比下降22.1%，税金及附加同比下降10.7%。 （三）收入类指标 财政收入降幅较上月扩大。前三季度，一般公共预算收入完成6.6亿元，下降14.7%，降幅在前8个月连续收窄的基础上，又再次出现扩大势头。其中，税收收入完成5.5亿元，下降7.4%，降幅较1-8月份扩大7.3个百分点；非税收入实现1.1亿元，下降39.1%，降幅较1-8月份扩大32.2个百分点。
三、当前经济运行中需要关注的问题 （一）服务业各行业恢复不均衡。前三季度，我区服务业增加值增长2.1%，较上半年提高5.5个百分点，对经济发展开始生产积极影响，但服务业内部各行业还存在恢复不均衡的问题。一是批发零售业和住宿餐饮业等生活性服务业还处在下降区间，分别下降3.0%和6.6%，明显慢于交通运输、仓储邮政业（增长0.5%）、金融业（增长6.4%）等生产性服务业。二是交通运输业发展后劲不足。前三季度，交通运输、仓储邮政业增加值增长0.5% ，上半年为下降1.6%；营业收入下降24.0%，降幅较上半年收窄15.7个百分点，交通运输行业增速出现明显好转，主要得益于公交公司和省运公司获得的财政补贴，对于运盛、晨光和苗匠等物流公司还存在车辆面临淘汰，运营成本过高、市场需求萎缩等影响企业长远发展的问题，亟需解决。 （二）工业经济内生动力不足。一是四季度我区铸造行业企业可能面临重污染天气停限产风险，对我区刚刚恢复的工业经济造成一定影响。二是企业自身竞争力不强。企业产品核心竞争力不强，销售渠道受限，库存压力大，资金周转困难。同时龙头企业带动作用不强，集群带来的规模效应不明显。三是转型发展动力不足。具体表现在投资转型项目不足，带动经济转型的动力不强。在我区的固定资产投资中，前三季度，工业投资完成4.3亿元，下降59.8%，仅占全部投资的5.9%。 （三）投资增长后劲不足。一是工业投资仍大幅下滑。今年以来，工业投资降幅都在50%以上，尤其是工业技改降幅达到70%以上，严重影响我区投资增速。二是产业类投资占比小、降幅大。今年我区产业类投资占固定资产投资比重不足10%，下降幅度也达到50%以上，产业投资主要集中在制造业，服务业行业投资量很小，对我区服务业发展不利。三是投资动力不强，民间投资增速继续下滑。前三季度，全区民间投资35.1亿元，占全部投资的48.6%，占比较上年同期缩小15.2个百分点；同比下降19.2%，上年同期增长12.8%。民间投资增速下滑，说明非国有投资主体信心减弱，将进一步对我区经济转型发展产生影响。 （四）消费市场尚未完全恢复。前三季度，我区社会消费品零售总额仍处于下降区间，降幅虽较上半年收窄，但目前的回升还属于恢复性增长。一是批发业销售额下降11.2%，主要还是煤炭批发企业受下游市场需求萎缩、煤炭价格下跌影响，销售下降15.2%，下拉限上批发业销售额10.1个百分点。二是石油及制品类商品受油价下跌影响，1-9月份石油及制品类商品零售额降幅较1-8月份扩大2.7个百分点，下拉限上零售额4.8个百分点。
四、对策建议 要全面落实党中央决策部署，在常态化疫情防控前提下，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，坚定不移推动城区高质量转型发展。 （一）培育工业新的经济增长点。充分发挥南村绿色智能铸造创新产业园的集聚带动效应，培育工业新的经济增长点。推动铸造3D 打印技术在园区落地，加强仓储物流、电子商务等业态配套，推动园区由传统铸造向智能制造转变。跟踪抓好坡底煤业、锐锡多功能属具、天一球墨二期工程等重点项目。创建城区工业企业供求信息平台，积极推动“晋材晋用、晋用晋材”，提高本土产品市场占有率和企业经济效益。 （二）促进服务业企业健康发展。一是落实好省政府办公厅《关于加快促进服务业恢复稳定增长若干措施》。一是执行好租金补贴、税收减免、信贷支持、降低企业水电气使 用价格等政策，进一步减轻企业负担；二是围绕“个转企、小升规、规升巨”，加强服务业企业分类指导和服务，通过积极培育扶持一批、改造提升一批、引导促进一批，培育壮大服务业市场主体。 （三）激发市场活力,释放消费潜力。一是举办消费促销活动，发挥政府引导作用，以“政策+活动”为双轮驱动组织开展贯穿多个节假日的促销消费活动，促进线上线下全场景布局、全业态联动、全渠道共振，实现千企万点共同参与，周周有话题、月月有活动、激发消费热情，加快消费回补和潜力释放。二是适时举办大众化、特色化的美食节活动。三是促进特色商业街区、步行街区建设，发展“夜经济”。 （四）加大投资力度，调整投资结构。一要制定倒排工期计划，按月细化项目投资进度。对投资量大的项目，集中人力物力，全力冲刺；对进度暂时滞后的项目，加强对问题的分析和困难的解决；对目前尚未开工的项目，尽快解决影响项目建设的各种问题，力促项目早日开工。二要调整优化投资结构。合理调整、统筹和优化三次产业投资、行业和领域投资布局及发展；注重投资重点与产业发展方向和发展重点相符合，避免出现重复投资和产业同质化的倾向；加大工业技术改造和服务业新产业、新业态、新商业模式投资力度，为城区经济转型发展增添更多新的动力。（区统计局 赵园园）
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