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一、基本情况 蒙山位于太原市中心西南约15公里处，属于吕梁山支脉，与晋祠景区的悬瓮山，天龙山景区的天龙山，形成三足鼎立之势。蒙山最早于东汉明帝永平十一年（公元68年）建并州大岩寺，是佛教传入中国的早期道场。蒙山大佛(古时又称“晋阳西山大佛”)坐落于蒙山北峰，为结跏趺式释迦牟尼坐佛，高63米，开凿于北齐天保二年（公元551年），历时25年建成，至今有1460多年的历史，开凿时间早于乐山大佛162年，是有确切纪年开凿最早的露天摩崖石刻佛像。蒙山气候凉爽、绿树成荫、溪水潺潺、文物荟萃。蒙山大佛核心景区面积约5.6平方公里，主峰海拔1325米，植被覆盖率达到95%以上，主要景点有蒙山大佛、开化寺、连理塔、铁佛殿、御驾桥、观音堂等。 在区委区政府大力支持和领导下，蒙山大佛景区于2007年启动开发建设工作，2008年10月开园试运营，2009年蒙山大佛景区管理中心组建成立，为区政府直属事业单位。2016年9月启动景区改制，2017年4月7日成立山西蒙山旅游开发有限公司，8月1日开园试运营售票，8月10日正式市场化运营，标志着蒙山景区从政府的所有权转为政府监管下的公司化运作，实现了两权分离，理顺了管理体制和各种利益关系。蒙山改制工作已基本完成，配套设施进一步完善，市场效益和社会效益初步显现，率先在全省 149 个景区（景点）中完成改制工作，受到了省政府景区体制机制改革督导组的充分肯定。 近年来，蒙山景区无论在外界知名度、基础设施建设、景区规范管理都取得了长足的进步，先后被评为“太原市文明景区”、“太原市优秀外宣基地”、“太原市优秀旅游景区”等，2011年11月被国家旅游局授予“4A级旅游景区”的称号。 二、景区改制情况 为进一步贯彻落实省委、省政府《关于推进旅游景区（景点）机制体制改革创新意见的通知》、省政府办公厅关于《2017年全省旅游景区（景点）机制体制改革创新工作推进方案的通知》和太原市人民政府旅游改革发展领导小组《关于加快旅游景区机制体制改革创新工作的通知》要求，晋源区委、区政府高度重视，全力推进蒙山景区机制体制改革。 （一）加强领导，健全机制 为切实加强蒙山景区改制工作的组织领导，我区成立了由区长任组长，宣传部长、分管副区长、政协副主席为副组长，区相关单位主要负责人为成员的景区改制领导小组，领导组下设综合协调组、项目规划组、清产核资组、招商引资组、公司筹备组等 5 个专项组，各专项整治组均由部门负责人任组长。自改制工作开展以来，召开专题会议研究部署工作 40 余次。 （二）出台方案，编制规划 按照区委、区政府关于蒙山改制工作的安排部署，各成员单位精心组织，共同推进。在统一思想，宣传发动的基础上，结合我区实际，研究制定《蒙山景区改制工作方案》，明确改制工作，按照安排部署阶段、推进改制阶段、公司运营阶段三个步骤有序进行，并明确了时间节点和工作要求。同时，以寺底、开化两村村界为限，组织相关部门划定景区范围，编制《晋源区蒙山景区规划》，对景区整体功能分区布局、典型景观、旅游设施、道路交通、基础工程、环境卫生与防灾等进行了科学规划。 （三）成立公司，清产核资 2017 年 4月 7 日区委常委会研究决定，成立山西蒙山旅游开发有限公司，为国有独资公司，组建董事会、监事会。同时，整合景区管理中心和罗城街办工作职能，实现人才、资源、管理统一调配，建立起自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经营管理体制。聘请山西乾元资产评估有限公司对政府在蒙山景区历年来的资金投入、寺底村旧窑洞、九窑十八洞、开化村电瓶车以及经营类设施和附属设施进行评估。在评估的基础上，做好开化、寺底两村协商工作，组织签订补偿收购协议，收回景区经营权。目前已出资 700 万元对评估后的开化村集体资产和村民资产进行了补偿。 （四）景区改造，提档升级 区财政先后投入 1400 万元对景区停车场进行了改扩建，新增设了大型客运车辆停车位，在停车场南侧新配建了卫生间，对景区原有的高压线路进行了改造，重新修建了景区办公小院至九窑十八洞的景区旅游公路，对景区内绿色景观和园林进行了补栽补种，完善了各类指示标识。景区内卫生间、小憩点等公共服务设施也进行了全面的提档升级。同时，委托专业机构对景区进行安全风险评估，通过实施改造，有效消除了安全隐患。此外，景区还从接待礼仪、规范化服务、岗位职责等方面开展了员工培训，全面提高了景区员工的综合服务水平。 开园运行期间，旅游秩序良好，整体平稳，无旅游投诉事件发生,未发生旅游安全事故。“十一”黄金周期间，蒙山景区共接待游客1.4987万人，门票收入70.93万元。
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