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中国小康网 新中国成立后，财政管理体制根据不同时期经济发展的特点，对预算收支范围的划分进行多次调整，1971年阜新市对细河区实行“收支大包干”体制。到1985年，为适应城市经济改革的需要，市对细河区实行“划分收支，核定基数，增长留用，自求平衡，一定5年不变”的体制。同年建立乡一级财政，实行“核定收支，超收按比例分成，支出包干，结余留用，一年一定”的体制。在国家预算收支范围的划分上，给乡其它工商税、契税、其它收入3个科目。对工商所得税，在乡范围内的村以下单位缴纳的归乡政府。对农业税，区不参与分成，全部留乡安排，1987年，中央级税种划分中央与地方的收入范围，市对细河区的财政收支范围进行调整，由原来的超收上缴改为固定比例递增上解，同年将所得税、增值税、营业税下放给区。 三税下放后，财政收支大幅度增长，区财政支出从1986至1988年连续3年出现赤字。 1961年，全区实行6个税种，全年收入税额48.4万元。30年来随着农副业的发展，税收金额逐渐增加，中共十一届三中全会以后，全区以经济建设为中心，加快改革开放的步伐，贸工农的发展出现新形势。税收工作进入新阶段，1988年全区实行19个税种，全年收入税金143.4万元。 1988年，农业银行细河区办事处各项存款额为人民币586.24万元；各项储蓄357.40万元；各项信贷款564.83万元。（魏晓倩） |
