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日前，隆化县林管处代表河北省，接受了国家林业和草原局对天然林管护工作进行全面核查。核查组进行核查后，充分肯定了该处天然林保护工作取得的成效，认为该处资金拨付及时、使用合理规范、监管管护责任落实到位、政策制度措施完善、管护设施完备、档案资料齐全，所以顺利通过了国家天然林管护工作的核查。他们的主要做法是： 一是成立组织完善制度。成立了由处长任组长，副处长任副组长的天然林领导工作小组办公室，资源管理科及林场场长为主要成员。同时与10个林场签订“停止天然林商业性采伐协议”和“保护发展国有森林资源目标责任书”，各林场分别与护林员签订“管护协议”。建立林管处、林场、林区、护林员四级管护网络，管护任务落实到人头、山头、地块。考核采取日常检查和半年、年终考核相结合，严格执行奖惩制度，依据考核结果和护林员工作业绩兑现管护费。 二是落界核定工作全部完成。根据省、市有关文件精神，按照«河北省停止商业性采伐天然林落界核定办法»要求，将国家级公益林、天然林停伐面积落实到林地“一张图”。现天然林落界核定工作于2017年全部完成，核定后所有数据已与最新森林资源二类清查最新结果对接。界定结果为林管处纳入天然林停伐面积13.02万亩，权属全部为国有。 三是管护设施得到加强。在管护设施设备上，每个人制作管护牌。标明编号、姓名、职务、联系电话、管护面积、比例尺、单位，共计135个。围栏23千米，界桩1400个，管护制度牌90块，大型宣传牌2个。2018年茅荆坝林场在6处卡口安装了15个摄像头，支持抓拍和LED补光灯，对过往车辆监视方便管理人员在线查看及事后调取。有效遏制盗挖苗木、乱砍滥伐、乱捕野生动物等破坏森林资源行为，为破案提供线索。 四是科学合理使用停伐补贴资金。天然林管护资金和停伐补助资金，严格按着《河北省林业改革发展资金使用管理和绩效管理实施细则的通知（冀财农[2017]167号）》文件要求，做到专款专用，没有违规发放问题。管护补助和停伐补贴用于管护人员劳务支出及管护设施、设备、宣传等支出。 五是档案管理规范有序便于查阅。天保档案实行单位法人负责制，并由专人具体负责天保工程档案的建设和管理工作。同时根据档案管理的特殊性，制定档案分类、归档内容、装订流程等办法和档案的保管、保密、鉴定、查阅等管理制度。此外还收集与停伐有关的图片、资料数据、管理制度等电子版档案，并编制查询目录。 六是严格建设项目林地使用管理。对开发建设项目，使用林地单位按照相关规定办理建设用地审批手续后方可使用林地。需要采伐该林地上的林木，必须依据建设用地批准文件或者建设用地预审意见，按规定办理林木采伐许可手续。对无证采伐、无建设用地批准文件等违法行为做到第一时间发现，第一时间制止，第一时间上报执法单位，依法查处、严厉打击。2019年，征得县林业局同意为27名管护人员办理了执法证件，确保违法行为在第一时间得到有效制止，使侵占林地等违法行为受到了严厉打击。 |
