培特色 谋发展 努力实现七里坪乡新跨越

主持人：各位网友，大家好，欢迎走进《聚焦2014年，对话各乡镇、县直部门领导》在线系列访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是内乡县七里坪乡政府乡长蔡广和同志，欢迎蔡乡长的到来。

蔡广和：主持人好！大家好！今天很高兴到这里向大家介绍七里坪乡2014年重点工作规划情况。首先，衷心感谢大家对我们七里坪乡工作的关注、关心和支持！

主持人：蔡乡长，县委十二届七次全会明确了我县2014年工作的方向、重点、基调、目标。就七里坪乡而言2014年确立的工作思路、目标能否向大家说明？

蔡广和：好的。2014年，七里坪乡工作的总体思路是：以科学发展观和党的十八届三中全会精神为指导，以全县经济工作会议精神为依据，按照“重点工作上台阶，薄弱环节求突破，盯紧抓实干到位，好中求快促跨越”的总体要求，重点抓好招商引资、农游一体社区建设、民生改善、特色农业、旅游开发等五项重点工作，不断提升发展水平，多方促进农民增收，着力保障社会和谐，努力推动七里坪各项工作实现新跨越。

经济社会发展的预期目标是：完成国民生产总值5.7亿元,增长10%；社会固定资产投资完成2.8亿元,增长20%；地方财政收入完成460万元,增长15%；农民人均现金收入6600元,增长12%。在全县的综合实力和竞争力明显提高，人民物质文化生活显著改善。

主持人：七里坪乡2014年的工作思路和预期目标挺让人振奋和激动的，那么在重点工作上的详细规划，蔡乡长能否和大家分享一下？

蔡广和：好。大家都知道，2014年是贯彻党的十八届三中全会精神、全面深入改革的第一年，更是我们七里坪经济社会发展的赶超年。要完成上述重点工作，实现预期的社会目标，必须在以下六个方面“着力”,完成六个“提升”：

     一、招优引强，着力在工业经济上实现新提升。

     继续坚定不移地把发展好工业项目放在心上，抓在手上，立足现有产业基础，整合发挥资源优势，招优引强,大办企业，上大项目，培植特色产业，强化工业支撑，膨胀经济总量，增强发展实力。一是在建项目抓投产。由上海金博建工集团注册成立的南阳亿兴石业有限公司高皇村花岗岩精加工项目，总投资2亿元，已经县发改委立项，项目计划分两期实施，2014年底投资1亿元完成矿山道路修建、水电配套、加工区及办公厂房建设和产品开采等一期工程项目；目前正在协调矿山地表附属物赔偿事宜及整修矿山道路。对投资6500万元的野獐村花岗岩精加工项目和投资1.3亿元的七潭村花岗岩精加工项目督促业主尽快开工建设，及早投产发挥效益；张洼薄壳核桃基地项目，今春尽快完成2000亩荒山整地和栽植工作；投资1.2亿元的靳河肉牛养殖项目，督促尽快完善用地及相关审批手续，及早进行厂房和管理房建设。二是现有企业抓服务。对境内已经投产的宝天曼矿业、天宝实业、嘉灿石业、佳鑫石墨以及石材城石材企业等企业，进行贴心式帮助，保姆式服务，并促使有实力的企业搞好上下游产业链接，使之做大做强，为乡域经济发展增添后劲。 三是力争论证筛选新上一批。发挥境内的石材、旅游资源优势，加大包装、宣传推介力度，特别是对荆子垛、唐王寨、大龙山水文化旅游等项目进行包装，主动出击，利用地缘、人缘、亲缘关系进行招商，弥补招商引资工作中的短板现象。

 二、以农游一体社区建设为重点，着力在改善人居环境上实现新提升。

    在集镇建设上主要抓升级和改造。投资50万元对秋林街进行亮化改造，规划新安装智能型太阳能路灯60盏，并对街道两侧的绿化林带和给排水管道进行完善，力争使秋林街面貌有大的改观，达到“畅、洁、绿、美、靓”的效果。

在社区建设上着重扩规模、建新区，着力提升社区内涵和档次。一是继续巩固完善好加油站西侧、原中心敬老院、秋林街中段旧房区和滨河南岸四部分建设，确保上述四部分前半年全部建成。二是启动后坪农游一体社区建设。该社区位于后坪村新七宝路东侧、曼子山以下及湍河沿岸区域，总规划面积3000亩，其中建设用地600亩，项目由上海中诣投资集团和河南上京实业有限公司总投资30亿元，发挥宝天曼的品牌效应，建设成集农游一体、新型社区和现代服务业为一体的综合产业体系。整个社区规划为四个区域：即农耕文化保护传承示范区、观光农业区、休闲度假区和旅游文化产业集聚区。建筑风格以古色古香的中式建筑为主，辅以现代建筑。主要采取空心村搬迁、农户住宅置换及占用少量建设用地的模式运作，整个工程分五年三期实施，2014年启动一期工程建设，主要是利用土地整理项目沿新七宝路东侧建设，总投资6500万元，总用地面积73亩，总建筑面积57430平方米，规划建设别墅式农家乐30套、联排住宅46套、多层建筑200套，配套商铺及幼儿园.计划于3月中旬正式开工，力争年底前全部交付使用。2015年到2016年启动二期工程建设，2017年到2018年主要沿湍河沿岸进行建设，扫清整个项目建设遗留。整个社区建成后将成为伏牛山、豫西南旅游度假聚集区、接待中心、黄金集散地；成为中原首席、全国领先的大型农业特色旅游文化项目；成为中原首选度假、养老胜地，会议、演出基地。

在改善居住环境上注重强化集镇管理。以持续开展清洁家园“五进”活动和打造美丽乡村为载体，狠抓集镇管理和旅游沿线村组的环境综合整治，根治集镇乱搭乱建、乱停乱放、店外经营和马路市场行为，探索长效管理体制和机制，努力实现集镇管理规范化、制度化和经常化。

    三、以基础设施建设为重点，着力在改善民生条件上实现新提升。

     今年我们继续把民生改善作为构建和谐社会、创新社会管理的有效抓手，瞄准国家投资民生项目的机会，充分发挥乡村组三级的优势，结合七里坪实际积极捕捉线索，加大跑要力度，多方协调关系向上争取项目资金。一是争取以工代赈项目资金25万元在后坪村修硬边渠700米；二是争取扶贫开发资金修建寺坪、高黄、野獐三个村的村组道路7公里；三是争取资金200万元建设靳河、后会、流峪三所学校教学楼。同时要求每个村每年为群众在改善民生上干一到两件看得见、摸得着、得实惠的实事、好事，全力构建和谐融洽党群干群关系，促进全乡社会大局和谐稳定。

    四、以发展现代特色农业为重点，着力在富民增收上实现新提升。

     继续坚持产业富农、基础强农、政策惠农的原则，着力探索山区乡镇农业转型、增效、求活的新路子，真正使农业增效、农民增收、农村发展。一是继续抓好水利基础设施的配套完善。2014年我们将继续加大基础设施建设力度，利用争取到的以工代赈项目资金25万元，在后坪村新修硬边渠700米。通过向上争取项目、政府投、社会助、“一事一议”等形式，大力闸坝修渠，配套相关基础设施，建设高效示范田和自流灌溉高产田。同时还要着力在抓大方、培植大户、推广优良品种、使用新技术和提高机械化水平上下功夫，转变种植模式，优化农业结构，实现单产效益、亩均效益与规模效益同步提高，不仅使农业的规模效益得到提高，而且使旅游沿线果稻飘香、鸥鹭成群的生态效益得到改善。二是扩大双孢菇种植项目。双孢菇的主要原料为牛粪、麦秸秆、玉米杆或稻草等，原料易得且成本低廉，气候适种，适宜推广，技术易学，操作简单。产品主要远销东南亚和西欧，供货缺口一直较大，市场前景广阔，销路畅通。在巩固2013年马尾10余亩6000平方米种植面积的基础上，2014年计划与内乡县千亿农副产业发展有限公司合作，在张洼村新建设一个20亩的示范园,进一步扩大种植面积，同时在降低成本、提高产量与效益上下功夫，让其真正在全乡起到示范和引领作用，开创七里坪乡食用菌生产新局面。

五、以旅游服务和开发为重点，着力在打造旅游名乡上实现新提升。

按照全县旅游“两核一廊三接点”的总体规划，围绕打造旅游名乡的目标，加大旅游产业投入，加快服务业发展步伐，着力打造生态观光游和民俗休闲游，突出抓好宝天曼峡谷漂流、七星潭、天心洞三大景区和集镇周边采摘园和观光园建设，努力打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的旅游产业格局。在服务全县大旅游方面，一要服务和配合好沪陕高速出口——七里坪靳河快速通道建设项目，使其早日全线贯通;二要服务好宝天曼七里坪游客服务中心一期工程建设。在景区上档升级方面，宝天曼峡谷漂流要完善各类软硬件设施和相关配套，争创5A级景区，七星潭和天心洞景区要革新经营理念，创新管理模式，拓宽融资渠道，加快“双创”步伐，力争及早创建4A级景区。农家宾馆建设方面，已建的要升级改造，提高档次和品位，新建的要高标准规划，提升服务接待水平，同时积极开发旅游特色产品和发展与旅游相关的服务业，增加山区农产品的转化力和附加值，拓宽深山区农民脱贫致富的渠道。

六、以建设和谐社会为目标，着力在统筹社会事业上实现新提升。要把惠民生促和谐作为社会建设的落脚点，有效解决群众最关心、最现实的利益问题，努力使广大群众更多地享受到改革发展的成果。强化优质服务和生殖健康进家庭活动，确保人口与计划生育工作完成人口计划目标；改善敬老院办院条件，使“五保”老人集中供养率有较大提升；加强基本养老、基本医疗和城乡社会救助工作的管理，尽力做到应保尽保。要积极争取农村危房改造等方面资金，加大惠农支农力度。加强社会治安综合治理，畅通信访渠道，全力保障社会稳定，逐步提高广大群众安全感、幸福感、满意度。按照“综合治理、预防为主”的方针和“零事故零容忍”的目标，加强安全生产管理和安全生产隐患大治理、大排查，全方位、全领域加大打非制违力度，确保不出任何事故。实行严格的食药品监管制度，确保全乡人民饮食用药安全。强化土地监管，规范建房秩序，净化全乡生产生活环境。

主持人：蔡乡长，都有哪些措施确保这些工作顺利实现呢？

    蔡广和：为了确保各项工作顺利实现，我们采取以下措施：

一是解放思想，更新观念，解决内在源动力问题。完成全年目标，关键在干部，核心在落实。要科学发展，就必须解决思想问题，否则就丧失了前进的动力根源。大方面了解国内外发展现状，小方面通过纵横对比，让乡村干部深知自己面临的局势、所处位置，让其从内心深处焦虑、着急，意识到不发展不努力不行。二是强化领导，狠抓干部队伍建设。对全年确立的重点、亮点工作，像招商引资、农游一体社区、特色农业等，我们都是大员在前，书记乡长亲自抓，主要领导具体抓，并且明确分工，做到一项重点，一套方案，一班人马，一套制度，一抓到底。三是完善机制，抓奖惩兑现。针对每项工作，我们制订了一系列考评标准和奖惩办法，建立工作台账，明确工作要求和完成时限，并严格兑现，做到用工作完成情况检验和评判干部，用正确的用人导向调动各方面的积极性。四是强化督查、跟踪问效。按照全年确立的工作重点、时间节点，进展标准，做到一周一汇报，半月一检查，一月一讲评，季度一总结，半年一观摩，分口分线，严格督查，奖优罚劣，跟踪问效问责，确保各项工作有安排、有落实、有回音。

主持人：今天的访谈到此结束，谢谢蔡乡长到场，也谢谢各位网友参与，再见！

蔡广和：谢谢大家，再见！