从“靠人管”到“靠数据治”

2020-12-09 08:00:00 来源:宁乡县人民政府 作者:消息 责任编辑:康康 字号:T|T

□宁乡市融媒体中心记者 喻恩来 通讯员 姜润辉

党的十九届五中全会提出,“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”。我市以新型智慧城市建设成果为基础,以人工智能、大数据等支撑治理方式创新,从智慧工地的上线,到智慧地质灾害监测预警系统的深度应用,下足了绣花的功夫。

市域社会治理是城市社会治理与农村社会治理的融合体。我市正用“互联网+”丰富着社会治理现代化的内涵,创新推动社会治理向智能化、精细化、实时化转变。

图为横市镇界头村的地质灾害监测预警系统室外设施。(资料图片)

工作成果:城市一网统管

宁乡市城市运营中心围绕营造共享、开放、协作的生态系统,致力于解决分散建设、运维管理不到位、数据非全量、共享不到位等社会治理痛点,为市域社会治理现代化提供实时感知数据,并推动物联数据与公共数据、社会数据的融合,丰富城市运行管理的神经元体系,更好地支撑“一网统管”、赋能城市运行管理。

前不久,宁乡获评全国文明城市称号。文明城市建设涉及方方面面,过去通常依赖经验判断来查漏补缺。如今有了“一网统管”这张智能化王牌,文明创建变得更加有的放矢。

为方便市民乘车,宁乡市将交通出行引入智慧城市建设元素,在城区30个公交站点,用电子站牌替代了传统的公交站牌,实时公布公交运行情况和到站信息等,让乘客不再盲目等车。与此同时,通过归集和应用交通大数据,在APP“智慧宁乡”提供市内17条公交车线路、213台公交车的线路查询、实时公交、出行提示等服务。

文明城市,安全防患于未然很重要。2018年2月,宁乡在全省率先试点“智慧工地”建设,借助物联网、云计算、大数据、移动和智能设备等技术,给工地装上“智慧大脑”,让工地变得“聪明起来”。目前宁乡共有53个建设工地、12家混凝土公司、420个摄像头和53套噪音扬尘设备数据接入平台,并开了“智慧工地”APP,人员考勤、劳务实名、视频监控、环境监控、塔机监测、升降机监测六大模块将工地情况实时监控“尽在掌中”,施工现场更安全。

智慧防灾让市民生活更安心。向科技要安全,这是大数据给宁乡防灾带来的深刻变化。全国首例以市县级为单位的大范围地质灾害监测预警系统,在这里建成并投入使用。宁乡地质结构复杂,是地质灾害的易发多发区。目前在册的隐患点达401个,包括滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降等类型。如何对地质灾害进行有效防治,一直是市委、市政府非常关注的问题。为了有效预防地质灾害,我市把眼光投向了“大数据”。记者在该系统看到,目前全市已对90个地灾隐患点实行24小时在线监测,通过预警信息智能化的精准分析,向隐患点受地质灾害威胁的群众提供及时有效的预警服务。系统运行以来,成功预警了横市镇界头村金矿组、喻家坳湖溪塘村田山组等5处地灾隐患点的险情,为防灾减灾救灾赢得时间。

经验:大数据融合形成社会治理新格局

如何改变传统靠人管的社会治理格局,以大数据推动形成“共建共治共享”社会治理格局?在宁乡,大数据犹如活血因子,在社会治理不同系统中实现快速流转、高度共享,渗透到城市治理的末梢,为城市增添更多活力。

我市抓稳“牛鼻子”,抓好“政务服务一网通办”、“城市运行一网统管”,充分发挥党委政府在社会治理中的引导作用,通过建设城市运营中心,将社会治理的海量数据高度整合、交换、共享。

多部门共建、城市运行一网统管。我市打破政府部门间数据壁垒,汇聚智慧工地、智慧城管、智慧食安、智慧防灾等各类数据资源,源源不断为城市运营管理提供动态数据,并将具有海量规模的大数据变成实时数据,广泛应用于社会治理领域,服务不同社会群体。

“现在,城市运营中心每天增加标准数据300多条,平台每天数据交换量达到近10万条。”市数据资源中心主任姜佳宏介绍道。该平台具有事件分拨、应急联动、风险监测、数据共享分析、数据质量核查等功能,承上启下、内外融通,为基层一线提供数据支撑,为领导决策提供辅助。

我心安处是宁乡。当“互联网+社会治理”融入城市肌理,宁乡将城市打造成宜业宜居的乐园,形成更加完善的社会治理体系,社会治理更有深度,城市更有温度。

2019年9月,2018—2019中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估结果公布,宁乡获评转型升级优秀智慧城市,位居全国百强县第14名;智慧宁乡大数据运行平台获2018年度中国“互联网+”创新型服务平台,市人民政府门户网站荣获2018年度中国政务网站领先奖;在西班牙巴塞罗那市政府主办的全球智慧城市大会上传来喜讯,宁乡市荣获全球智慧城市大会信息惠民与城市服务提名奖,宁乡新型智慧城市建设中的经验获得国际认可。

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