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省高标准农田建设领导小组各成员单位，各市、县（区）高标准农田办，赣江新区社会发展局： 今年，农业农村部印发了《农田建设项目管理办法》（农业农村部令2019年第4号），对规范高标准农田建设管理提出了新的要求。为全面落实国家对农田建设项目管理要求，进一步规范和加强我省高标准农田建设工作，提高项目绩效评价和建设成效，现将有关事项通知如下: 一、建立高标准农田省级专家库。入库专家以专业技术人员为主，应具备中级及以上职称，包括土地管理、农田水利、农业、财务管理、项目管理等类别，人数不少于200人。专家库人员由各设区市、省领导小组成员单位推荐，原则上领导小组成员单位和辖区县较多的设区市推荐专家不少于15名，辖区县较少的设区市推荐专家不少于10名（详见附件1）。省级专家库由省高标准农田办统一管理，各设区市、县（区）高标准农田项目评审、检查验收和绩效考评等需要专家，在省级专家库中随机抽取。请各成员单位、设区市于1月15日前将《推荐人员名单表》（见附件2）的excel电子版、加盖公章扫描件及推荐专家的身份证、职称证件的扫描件一同发送至省高标准农田办。 二、建立高标准农田项目储备库。按照农业农村部项目管理要求，农田建设项目实行常态化申报，纳入项目库管理。各县（区）要按照“成熟一个申报一个”的方式，在征求项目用地农民同意并完成项目区实地勘测的基础上，提前编制农田建设项目初步设计文件，并报设区市农业农村部门评审。初步设计文件应由具有相应勘察、设计资质的机构进行编制，包括初步设计报告、设计图、概算书等材料。通过设区市评审的初步设计项目，纳入县级项目储备库管理，并于每年12月31日前汇总报省级农业农村主管部门。 三、同步开展高标准农田质量等级评价。高标准农田田间工程完工后，各地要在继续开展耕地质量等别评定工作同时，根据《耕地质量等级》（GB/T33469-2016）等有关要求，委托有关技术单位，新增开展高标准农田质量等级评价。同时，要切实将耕作层剥离回填、面源污染防控、施用有机肥等内容纳入项目规划设计，并督促施工单位严格实施。对建成后的高标准农田，要跟进开展耕地质量调查，并落实测土配方施肥、绿肥种植、秸秆还田等地力培肥措施，高标准农田培肥措施覆盖率应在90%以上。 四、授权设区市负责项目审批。根据农业农村部《农田建设项目管理办法》有关规定，自2020年起，授权各设区市农业农村部门统一组织对辖区内县（市、区）高标准农田建设项目初步设计进行评审，对通过评审的项目进行批复，并负责辖区内高标准农田建设项目全面验收工作。各设区市要按照“申请一个、评审一个”的原则，在收到申请材料之日起7个工作日之内开展项目初步设计评审。严格落实“规范、科学、合理”要求，组织专家认真审阅设计文本材料，深入拟建项目区现场察看，确保项目设计方案的可行性、合理性。 附件：1. 各单位推荐专家人数和类别 2. 推荐人员名单表 |
