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近年来，黄河路街道党委紧紧围绕格尔木市构建“123”党建工作机制和“党建+N”基层治理模式，依托创建全国城市基层党建示范市的有利契机，聚焦做强街道“主轴核心”，积极探索推行“一核两翼八联四共”大党建工作模式，着力推动街道基层治理水平全面提升。 ● “一核”引领形成联动合力 随着城市化进程的不断加快，面对辖区内单位逐步增多、“两新”党组织数量剧增、城市治理重心不断下移的变化，黄河路街道党委意识到过去“街道社区抓街道社区、靠基层抓基层”的思维已难以适应新形势下城市基层治理的需求，如何把辖区内各级党组织有效联结起来，形成整体联动合力成为摆在街道党委面前的一道难题。为此，街道党委立足打造坚强的“轴心”目标，以街道党委为核心，协调驻区经济开发区、铁路、石化、园艺四大系统牵头单位，组建成立街道“大工委”，健全议事协调机构，配套制定会议制度、例会制度、通报制度等共驻共建制度性文件，与驻区93家单位党组织签订了涵盖党的建设、综合治理、爱国卫生等内容的“契约化”党建协议，通过每季度召开一次协调会，共建双方商讨解决涉及辖区基础设施建设、环境卫生治理、民族团结进步创建、社会治安管理等事宜。街道“大工委”组建运行以来，先后召开联席会83次，征询和听取共建单位意见建议236条，解决公共服务事项102件，集中解决了一批以往遗留的疑难点问题。 说到街道“大工委”，家住铁路利和小区的居民童复启深有体会。他说，过去黄河路街道辖区内铁路、石油等企业“三供一业”移交社会化管理后，小区停车、物业、供暖等问题一直困扰着街道和社区，群众为此反映也极为强烈。自从有了街道“大工委”，街道先后7次组织住建、工信、原小区管理单位、物业公司、居民代表等召开协调会，通过现场协商的方式，逐步解决了以往停车不便、路灯不亮、暖气不热、垃圾清运不及时、旧管道常漏水等难题，极大地改善了居民生活条件和居住环境，赢得了群众的一致好评。 ● “两翼”支撑凝聚思想共识 抓好城市基层党建关键在于人，核心在于思想引领。黄河路街道党委一方面从打造“红色驿站”入手，依托街道社区“党群综合服务中心”，协调共建单位打造集党员之家、文化活动室、社区禁毒康复工作站、果蔬科技协会等平台为一体“红色驿站”服务平台，面向群众开展“党员双报到”、“爱心帮扶济困”、“微心愿认领”等活动167次，协调解决辖区1633名群众就业问题；另一方面从推行“红色教育”入手，充分挖掘石油、盐湖等红色教育资源，组建成立以党校讲师、纪检监察、心理疏导、先进模范、优秀党务、社区党组织书记等为主体的“红色讲师团”，以“大党课”的形式，广泛开展红色革命史、石油奋斗史等专题党课26场次，覆盖2800余人次，引导党员群众积极参与街道社区建设，主动发挥其在基层治理的积极性和能动性。尤其在主题教育期间，“红色讲师团”分赴驻区企事业单位党组织先后讲授专题党课10次，覆盖近2000余人，党员干部群众受教后均能主动参与街道社区城市管理、环境整治、矛盾化解等服务。 格尔木智信红色文化培训中心正是黄河路街道党委探索红色教育的一个生动实践。针对辖区“两新”领域党员参与基层治理作用发挥不明显，党建工作相对滞后的实际，街道党委以提升“两新”组织“两个覆盖”为抓手，积极打造集党建信息服务、红色教育引导、党建工作阶段孵化、党建示范点打造、党建课题研究、党建平台搭建等“五位一体”的“两新”组织党组织综合孵化基地，既有效解决了党员红色教育培训难的问题，又有力推动“两新”组织主动融入街道社区基层治理。 ● “八联”推动构建“四共”格局 面对辖区单位共驻共建意识不强，互联互动不紧密的实际，黄河路街道党委推行以“党建联筑、文明联树、民族联维、平安联创、城管联护、爱心联扶、设施联造、文化联办”等为内容的“八联”工作模式，共建单位主动打破行业壁垒，携手街道社区积极开展以“设施联建、文艺联演、民情联解、环境联治”为载体的共建活动，驻区单位党组织逐步融入到街道“组织共建、资源共享、活动共办、发展共促”的党建工作格局中。“八联”模式推行以来，辖区开发区和青海油田两个单位党组织主动配合街道党委，针对社区办公服务阵地薄弱的实际，主动为辖区园艺、石油两个社区解决了办公服务场所用地，新建了园艺社区党群综合服务中心大楼，极大地改善了社区办公服务条件。 实践证明，黄河路街道党委面对城市发展新形势、新任务，积极打破传统思路，以大党建为理念，找准找实互联互动的连接点，充分调动共建单位党组织参与街道社区建设和管理的积极性，着力形成条块结合、左右协调、互为补充的联动机制，有力推动了街道基层治理精细化、合理化、规范化的发展。
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