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2013年以来，曲阳县大力推行重点项目“两不见面”全程代办制，即重点项目从正式确定投资到投产或运营，做到行政审批和收费不与部门见面；项目占地补偿和施工建设不与群众见面，由项目代办主体实行“保姆式”全程跟踪服务。实行“两不见面”的项目主要包括县委、县政府确定的“三重一大”项目、列入省市重点的项目、投资规模过亿元项目和所有境外投资项目以及需列入代办范围的其他重点项目。代办的事项有项目注册登记、立项、土地、环评等各项行政审批事项。 具体代办办法是采取“四个一”代办模式，即投资协议书签订后三天内，经征得投资商同意，由重点办提出建议，县委、县政府明确1名县级领导作为代办牵头责任人；确定1个对口责任单位；项目单位确定1名联络员负责项目对接联络具体事宜；由组织部门选调1名科级干部作为代办具体责任人负责全程代办服务。 同时，曲阳县建立大项目绿色通道，开通县委、县政府服务保障大项目建设“直通车”，投资商可随时提请县主要领导、分管领导协调项目建设中遇到的问题。有关部门按照急事急办、特事特办原则，提供一条龙、一站式全程跟踪服务，确保投资畅通无阻。 为保证“两不见面”全程代办制顺利推进，成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、纪委书记任常务副组长的高规格、强有力领导小组，由纪委书记主抓。领导小组下设办公室，设在行政服务中心，由中心主任兼任办公室主任，成员从纪委、发改、环保、规划等部门抽调7名业务骨干，脱离机关集中办公，专门负责组织协调代办工作。到目前已为16个重点项目开展代办服务，其中已为山西煤销集团储配煤物流园、河北中惠园林雕塑创意研发基地、保定凯嘉国际广场城市综合体、曲阳宏州石业国际雕刻文化园等4个项目完成了全部前期手续，已全部开工建设。在山西煤销集团储配煤物流园项目中，企业征地与县政府签订协议，县政府授权乡政府负责征地，仅用21天时间完成征地880亩，创造了“曲阳速度”，实现了合作共赢。目前正在为河北田园化工120万吨甲醇制氢基燃料、河北前进钢铁集团年产200万吨石光纸等12个项目办理项目所需注册登记、核准备案、土地报批、规划环评等各项手续。 服务方式的转变促进了投资环境的改善，国内外客商纷纷关注曲阳、走进曲阳，特别是中国三峡集团、深圳正威国际集团等4家世界500强、5家央企的强势加入，项目总投资达到375亿元，超过了过去几十年的总和，使曲阳的产业结构和发展规模产生了巨大变化，为曲阳的跨越发展、转型发展注入了强大活力，为争当保定西部山区发展排头兵奠定了坚实基础。 |
