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为进一步规范和加强人工影响天气作业管理，明确作业程序，确保人工影响天气作业安全高效，充分发挥人工影响天气工作在灾害防御、减轻气象灾害和服务地方经济建设、保障农业丰产丰收中的作用，提高我县人工影响天气作业水平和效益。根据《中华人民共和国气象法》和《人工影响天气管理条例》等文件精神，结合本局实际，制定2020年人工影响天气工作方案和作业计划。
一、工作方案 1．严格执行《人工影响天气管理条例》和《人工影响天气安全管理规定》等各项规章制度。 2．顺平县气象局负责组织人工影响天气装备检修保养、弹药储备工作。指定专人负责作业装备维护管理，按规定做好人工影响天气弹药的管理、运输、储存工作。每月对人工影响天气作业车进行检查，及时排除安全隐患。 3．严格执行人工影响天气作业申请制度。加强作业人员安全知识培训，每年4月份，由保定市气象局人影办组织人工影响天气作业人员进行业务培训，对作业人员进行人工影响天气相关法律法规、业务规范、作业装备仪器操作技能培训，并进行人影模拟演练，熟悉作业流程。由顺平县气象局为人影作业人员购买人身意外保险，完善安全事故应急处置预案，加强应急演练，提高事故应急处置能力。按照申报程序和要求申请作业,未经审批的作业点或未获批准的作业点禁止作业。实行人工影响天气作业人员持证上岗制度,未取得上岗资格证书的人员，不得参加作业。 二、作业计划 （一）人工影响天气作业流程 1．监测和预报 顺平气象局预报值班人员在市人影办和市气象台的指导下对我县天气实况进行监测和分析，为我县开展人工影响天气作业提供依据；同时密切监测天气变化情况，充分利用雷达、卫星云图、数值天气预报等资料，当发现我县将出现有利人工影响天气作业天气条件时，及时与市人影办沟通，并告知当班作业人员做好相关准备。 2．作业准备 作业小组在接到指令后，尽快进入指定地点做好发射准备，等待发射指令。 3．确定作业参数 作业人员根据作业现场情况，确定发射方位角、仰角、用弹量等作业参数，并报告人工影响天气办公室。 4．申请及作业 作业人员作业前必须向易县机场空域管理处（以下简称空域管理处）申请作业，报告作业参数。待空域管理处同意并下达作业指令后，作业人员依据空域管理处下达的指令实施作业。作业现场指挥员必须严格按照指令批准的时间进行作业，作业完毕必须及时通报结束时间，并做好相应的现场记录。 5．组织落实人工影响天气作业 （1）开展作业的时段：根据我县气候特点和防灾减灾需要，适时开展火箭人工增雨（雪）作业。同时，人工影响天气作业应根据需要全年都可开展人工增雨（雪）作业。 （2）作业影响区域：顺平县辖区范围 （3）作业方式：拖挂火箭人工增雨（雪）、烟炉 （4）作业火箭弹：WR-98型防雹增雨火箭弹、碘化银烟条。 6．信息上报 作业结束后，应及时通过人影作业系统将有关作业信息上报市人影办。 7．效益评估 每次作业结束后，应根据受益或受灾情况，采用客观科学的方法进行效益评估和灾情调查。 （二）安全保障措施 加强人工影响天气作业措施保障，解决人工影响天气机构编制、经费预算、装备更新等问题，加大投入力度，将人工影响天气纳入我县经济社会发展规划，逐步加大公共财政投入，将人工影响天气业务经费列入财政预算。同时，鼓励社会资金参与，推动建立主要受益行业投入机制。另外，加强对人工影响天气资金的管理，提高资金使用效益。 人工影响天气作业应把安全放在第一位，严格执行《人工影响天气安全管理规定》，作业指挥和作业人员应严格遵守业务规范和作业规程，严禁违规操作。要在实施人工影响天气之前将相关信息告知有关部门，并利用最新科技成果在环境保护中发挥作用。 1．作业实施期间，必须确保通信畅通。由作业现场指挥负责与空域管理处、市人影办、县人影办保持通信联络。如作业点通信不畅时，应立即停止作业。 2．人工影响天气作业人员必须持证上岗，并向当地公安机关备案。作业使用的火箭发射装置必须年审合格，严禁使用未经年审和年审不合格的火箭发射装置和无证人员上岗。 3．加强弹药管理，坚持出、入库管理的有关规定，禁止使用超过保存期以及多裂破损和私自向其他单位购买的火箭弹。 4．做好人工影响天气作业装备和器材的维护工作，认真做好防潮、防锈、防损坏、防丢失工作，保障安全生产。 5．加强安全检查和督办，作业期间经常做好定期检查和不定期抽查，发现问题及时督促整改。 6．加强安全教育，增强安全意识，认真执行安全生产目标责任制度、责任追究制度。充分利用各类科普教育的设施、媒体和活动，提高全社会对人工影响天气的科学认识，努力营造促进其健康发展的社会氛围。 (三)注意事项 1．作业前通过公安局、电视台等向社会发布作业公告，告知公众作业时间、地点、作业方式。 2．告知公众若发现未爆炸或爆炸不充分的火箭弹，应迅速保护现场，并立即向县政府及顺平气象局报告。顺平气象局将派技术人员前往处理，不要自行拆卸或摆弄，以防发生意外，伤害自己和他人。 3．为保证安全，实施人工增雨作业时不允许公众到作业点周围聚集观看。 4．火箭发射作业时，必须加强对空观测，一旦发现飞机误入发射区上空，必须立即停止对空发射。 5．火箭发射出现哑弹，或发射异常时，应及时向市人影办报告，并按故障排除方法进行处理，切不可盲目处理，以免造成安全事故。 6．因产品质量等原因造成人员伤亡等事故时，应及时通知有关生产厂家赶赴现场，协助安全管理部门分析事故原因，做好相应的善后处理工作。
河北省顺平县气象局
2020年3月1日 |
