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新皂镇加强基层生态环境网格员队伍建设的 实施意见
为全面提升网格管理服务水平，解决环境监管责任落实的“最后一公里”问题，实现环境监管全覆盖、无盲区、零死角，确保我镇环境质量持续改善，现就加强全镇基层生态环境网格员队伍建设提出如下意见。 一、加强基层网格员队伍建设的必要性 我镇村级调制调整改革后，由原来的19个行政村（社区）合并为8个行政村2个社区，环境监管体系由原村文书、村妇联主席或村治保主任兼任，由于各村（社区）网格队伍不明确、职责不清淅等问题，导致环境监管网格作用发挥不充分，运行效能不高，环境监管网格质量与污染防治攻坚战的要求还存在一定差距，经各村（社区）两委推荐，镇党委、政府对拟聘环保网格员进行资格审查，确定新聘环境网格员队伍。 各村（社区）位于环境管理最前沿，对当地的产业结构、生产生活方式、群众关注环境问题等情况相对熟悉，处理各类环境纠纷和矛盾更加及时、便捷。建设一支稳定、专业、敬业的网格员队伍，对环境监管责任落实、环境风险防范管理、环境安全和群众环境权益保障有着无可代替的积极作用。 二、工作目标 通过明确职责任务、完善管理体制、落实保障措施，全面加强基层生态环境网格员队伍建设，切实做细做实网格，推动环境监管关口前移、纵向延伸，做到各类环境问题早发现、早控制、早处置，及时化解环境污染纠纷，为有效精准查处各类环境违法犯罪行为，改善环境质量，确保环境安全提供强有力支撑。 三、网格员及其职责 （一）新皂镇网格 1.网格长。新皂镇全镇设为一个网格。由镇党委书记尹胜晖、镇政府镇长谢欣担任网格长,副镇长周旭担任副网格长。 主要职责：定期研究网格工作，对本网格的生态环境工作负责；组织制定年度网格工作计划，全面排查网格内环境风险隐患，落实防范措施，防止重大环境污染、生态破坏和因环境问题引发的重大群体性（群防）事件的发生，组织做好环境污染事件处理、协调和维稳工作；受理环境污染纠纷和环境信访，组织开展日常巡查和现场监管，及时发现并制止违法行为，并按程序处理；督促落实上级网格下达的环境问题整改要求；组织和监督网格员履职履责情况并进行考核；做好网格业务培训、政策法规宣传和上级网格交办的其他工作。 2.网格员。按照镇党委、政府联系村分工安排，由镇驻村（社区）包村组长担任网格员。 主要职责：配合开展污染源情况调查，掌握辖区生态环境基本情况；组织包联系村（社区）网格员开展现场巡查，及时发现辖区环境突出问题，进行先期处置，督促落实整改措施；发现突出环境问题及时向网格长和镇生态环境保护办公室报告；对环境突出问题的整改情况进行跟踪监督，并逐级反馈整改进展情况；调处环境污染纠纷和环境信访，协助镇环保督查办执法人员开展环境执法工作；参与污染事故应急处置工作；宣传环境保护政策法规和上级决策部署；完成交办的其他生态环境工作。 （二）村（社区）网格 1.网格长。由村（社区 ）书记担任。 主要职责：协调组织本级网格员开展生态环境监管工作，定期研究网格工作，对本网格的生态环境工作负责；全面掌握网格内污染源分布、集中式饮用水源地、生态环境破坏等基本情况；收集社情民意，及时反映村（社区）居民的环境诉求，提供相关服务；组织排查发现环境矛盾纠纷、环境风险隐患等各类问题，能处理的及时处理，不能处理的及时上报；组织和监管网格员履职履责情况并进行考核；做好政策法规宣传和上级网格交办的其他工作。 2.网格员。各村（社区）网格结合辖区生态环境工作实际需要，确定足额网格员，村（社区）生态环境网格员可由社长或专职人员兼任。按照“一人多岗，一岗多责、履职尽责”的要求，有效整合力量，形成“一张网”配置管理格局。 主要职责：收集掌握辖区污染源分布等基本情况；开展日常巡查，填写巡查台帐，监督辖区内环境污染及生态环境破坏事件，对巡查发现的环境问题、违法违规等行为及时制止并上级网格；对巡查发现的环境安全隐患及时上报上级网格，并协助调查处理；调处情节简单轻微的环境信访投诉举报和环境矛盾纠纷，情节严重的或经协调处理未能得到解决的，及时上报上级网格并协助调查处理；开展生态环境保护法律法规政策宣传，完成交办的其他生态环境工作。 网格巡查重点：集中式饮用水源地、工业企业、畜禽养殖、水电站、卫生院、垃圾（秸秆）焚烧、社会生活噪音、餐饮油烟、道路（项目）施工场地、垃圾收集点、建渣及固废堆地等。
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