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（一）服务事项公开制。主动将《生育服务手册》、《生育证》等办理依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料目录、申请表式样以及服务承诺、办证咨询方式、联系电话等服务事项，在网站、报纸等媒体进行公开，使群众了解服务内容和流程。群众对公开内容如有疑问，要及时解释说明，并提供准确信息。 （二）首接责任制。当事人现居住地或一方户籍所在地均为办理《生育服务手册》的责任单位，群众首次到哪个单位申办，就由该单位负责协调办理。 （三）一次性告知制。对申办《生育服务手册》、《生育证》当事人需提供的材料要通过明白纸一次全面告知群众。对材料不齐全或不符合法定格式的，必须一次书面告知应补充的材料，第二次办结；对不符合办理条件的，要书面说明不予办理的理由，并做好解释工作，决不能让群众跑“第三趟”。 （四）限时办结制。 1. 生育服务手册。收到当事人递交的《生育服务手册》申请材料后，经审核属本镇（街）管理或已纳入省育龄妇女信息系统管理且符合政策、材料齐全的，通过办证系统即时办理。对不属本镇（街）管理的要录入办证系统并通报管理地后，打印《生育服务手册》。 2.生育证。对已纳入我市WIS管理的已婚育龄夫妇申请生育第三个子女的，要在申请材料齐全之日起8个工作日内办结，其中村（居）3日内报镇（街），镇（街）2日内报县市区，县市区3日内审核盖章。 （五）AB角工作制。每个办证窗口须设置两名以上工作人员，其中工作人员A角为业务主办人员，B角为协办人员，搞好工作互补、协作，避免因人员空岗影响办证。要开放所有工作日，所有工作日均为“办证日”，随时受理办证服务。 （六）婚育状况承诺制。对空挂户以及离开户籍地多年户籍地无法证明其婚育状况的、因其他特殊情况无法提供相关证件证明的，可本人进行承诺。 （七）村（居）单位代办制。对已纳入WIS管理且村（居）和单位具备代办条件的，可由村（居）或单位代办《生育服务手册》、《生育证》。 （八）特事特办制。对确有特殊困难、申请人无法亲自办理《生育服务手册》、《生育证》的，可由亲属代办，或由乡镇（街道）人口计生工作人员、村（居）社区计生专干主动提供上门服务、协调办理。 |
