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盂政发〔2020〕7号 盂 县 人 民 政 府
关于印发盂县压减焦化企业60万吨产能实施方案的通知
南娄镇人民政府，县直各有关单位：
《盂县压减焦化企业60万吨产能实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
盂县人民政府
2020年2月3日
盂县压减焦化企业60万吨产能实施方案
为贯彻落实省、市、县打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战等部署要求，进一步压减焦化企业产能，按照山西省人民政府办公厅《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》（晋政办发〔2019〕66号）文件精神，结合我县焦化行业实际，制定本实施方案。
一、基本情况
盂县中信焦化有限公司和山西晋玉煤焦化有限公司是我县从事焦化生产的规模企业，其工业产值和税收在全县举足轻重，对全县经济发展有突出贡献。
盂县中信焦化有限公司始建于2003年，于2011年7月投产，年设计产能60万吨，注册资金16327万元，现有员工1200余人，公司总资产8.5亿元。2016年-2019年8月，工业总产值为23.67亿元，上缴税收5796万元。近年来，公司依托焦化产业先后建成了洗煤、耐火、发电、建材等产业链，并以境内焦化产业为依
托，在国外投资4000多万美元，带动国内设备及物资出口2500万美元。境外焦化项目投产后，已为国家创汇280万美元，境外项目全部建成后每年可为国家创汇3500万美元。该公司于2017年和2018年荣获“山西省民营百强企业”和“山西省优秀企业”荣誉称号，2019年再次入围“山西省民营百强企业”。
山西晋玉煤焦化有限公司始建于2004年，为民营股份企业，于2010年12月投产，年设计产能60万吨，注册资金2亿元，占地面积230余亩，现有职工500余人，公司总资产5亿元。2016年-2019年8月，工业总产值为18.05亿元，上缴税收5618万元。
二、压减任务
为了保障我县焦化产业连续性，保障现有职工生活有依托，使全县工业产值和税收不出现大的滑坡，不至引发金融风险，按照省政府压减焦化产能有关文件精神，经县政府研究决定，对我县的两家焦化企业产能各压减50%，即中信焦化有限公司压减30万吨产能，山西晋玉煤焦化有限公司压减30万吨产能，到2020年10月底按压减产能拆除关闭相应焦炉，完成压减任务。企业剩余焦炉要做到安全生产和达标排放，同时要按照上级及最新的产业和环保政策规定退出剩余焦化产能。
三、政策措施
（一）妥善安置职工
压减50%焦化产能之后，用所剩产能维持职工生活现状，如确实造成职工下岗，首先由企业逐步消化，企业不能安置的，由县人社、县民政等部门在政策范围内积极给予扶持，确保职工就业和社会稳定。
（二）积极防控风险
发挥财政、金融、土地、就业等政策激励作用，支持和引导企业盘活存量资产，转型发展战略性新兴产业和现代服务业，特别是装备制造、现代物流运输、设计研发、金融贸易等非煤焦产业，加快推动新旧动能转换。
（三）压减产能补偿
按照晋政办发[2019]66号文件规定减量后的产能予以补偿。压减产能中，建有焦炉（不论原焦炉是否淘汰）未进行过市场化交易的产能按照30元/吨标准予以补偿；通过市场化交易取得的产能按照48元/吨标准予以补偿。
四、时间安排
（一）压减实施阶段（2020年1月16日-8月31日）
由县人民政府负责，建立焦化产能压减帮包制度，落实工作任务，压实压减责任，制定具体工作计划，建立工作台账，按照确定的压减时间倒排工期，扎实推进。
责任单位：县工信局、市生态环境局盂县分局及县直相关部门、南娄镇政府、相关焦化企业
（二）压减完成阶段（2020年9月1日-10月31日）
按照总体目标要求，加大督促检查力度，严肃查处各类违法违规行为，采取切实有效措施，按时完成压减任务。
责任单位：县工信局、市生态环境局盂县分局及县直相关部门、南娄镇政府、相关焦化企业
（三）加强监督检查
建立例会和调度机制，县人民政府负责每月组织召开例会，研究解决突出问题，每周调度压减工作进度，组织有关部门对压减任务完成情况、各项政策措施落实情况加强督查检查，发现问题及时上报，对压减工作达不到序时进度的予以督促整改。
责任单位：县工信局及县直相关部门、南娄镇政府
五、组织保障
（一）加强组织领导
县政府成立由县长任组长，分管副县长任副组长，县工信局、市生态环境局盂县分局、县应急局、县能源局、县人社局、县民政局、县自然资源局、县市场监管局、县工会、县税务局、南娄镇人民政府等单位组成的领导组，各部门各司其职，形成合力，协同推进，对工作推进不力和违法违规行为依法依规处置。
（二）强化责任落实
县直各部门要深刻认识压减焦化产能工作对我县打好污染防治攻坚战的重要意义，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓，层层落实责任，确保各项工作积极稳妥推进，采取综合措施，按照规定时限完成压减任务。
（三）加强宣传引导
充分发挥新闻媒体舆论引导作用，通过报刊、广播、电视等传统媒体以及微信、微博等新媒体，广泛深入宣传压减过剩焦化产能以及推进焦化行业专项升级的重要意义，营造良好的社会氛围和舆论氛围。
附件：盂县压减焦化产能专项工作领导小组
附件
盂县压减焦化产能专项工作领导小组
一、工作职责
贯彻落实《山西省焦化行业压减过剩产能打好污染防治攻坚战行动方案》（晋政办发〔2019〕66号），统一领导、组织和协调全县焦化行业压减过剩产能工作；制定压减过剩焦化产能工作方案，研究协调解决推进过程中遇到的问题；指导、督促、检查、考核压减焦化产能工作推进情况；协调各部门根据职能分工，做好补偿资金安排下达、监管审查、风险防范化解等工作。
二、组成人员
组 长：梁海昌 县政府县长
副组长：郭永进 县政府副县长
成 员：韩存志 县工业和信息化局局长
杨献东 市生态环境局盂县分局局长
张智军 县应急管理局局长
韩 涛 县能源局局长
郑陆星 县人社局局长
韩忠进 县民政局局长
贾宝青 县自然资源局局长
潘彦芳 县市场监督管理局局长
韩俊宏 县总工会副主席
岳昱辉 国家税务总局盂县税务局局长
曹 耀 南娄镇镇长
领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，负责领导小组日常事务。办公室主任由韩存志（兼）任。
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