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从被动执法到主动服务、从单一到联合执法、从传统到数字执法、从粗放管理到精细治理……今年以来，安吉县综合行政执法局通过创新模式、深化改革，以“枫桥式”综合执法中队创建要求，聚焦“大综合一体化”行政执法改革，依托数字化打好“组合拳”，释放“大效能”，开创了综合行政执法新局面。 服务民生 为幸福之城充实底子 改善民生，为民服务是安吉综合行政执法和城市管理工作的出发点和落脚点。该局在“三服务”走访调研过程中发现，群众有短时停车需求。12月初，湖州首批“绿色停车位”在安吉街头亮相。这些车位呈绿底黄字，旁边的电子显示屏上标有“限时20分钟超时抓拍”字样。“闹市街区也能临时停车，真正解决了民生难题。”市民周女士说，生活在安吉，幸福感满满。 何为幸福？对于普通百姓而言，幸福就是生活的城市环境舒适，秩序井然。今年，该局依托数字化改革，将智慧垃圾分类、市政、停车、公厕、执法、排水、照明、指挥等“智慧城管”9大工作全面融入百姓日常生活，公共场所服务皆能规范化、高效化、智能化运维和管养。 高颜值设计、黑科技加持还配有驿站，安吉市民胡先生压根没想到，公共厕所也能成为网红打卡点。该局在全市率先运行公厕真空排水技术，节能环保、不易堵塞、运行稳定，在“智慧大脑”的实时监测下，蹲位使用情况、温度湿度、空气质量、人流量等公厕环境和使用信息一目了然。第三卫生间、手机加油站、尿布台等暖心设计，引得市民纷纷点赞。不仅如此，该局今年在全市率先开展“公厕联盟”行动，81座社会公厕免费对外开放。率先建成一批直饮水点位、改造完成的5座公共停车场实现ETC无感支付、为偏远乡村送去160余套路灯、驻村驻景驻企服务点解决百姓烦心事……该局用一件件民生实事，提升城市居民的幸福感。 更多的“民生福利”还在源源不断地到来：继续推进“美丽街巷”“美丽小区”建设，改造出了城市的新形象和新品质；城区景观亮化提升、河道橡胶坝改造、苕溪路停车位改造等工程项目稳步推进。正是这一连串的民生福利，让安吉的幸福家底更加殷实。 精细治理 为美丽城市挣足面子 垃圾分类这件“小事”，这两年已引得安吉街头巷尾全民持续参与。为了让更多的市民知晓并投身垃圾分类，纵深推进垃圾分类工作，安吉县综合行政执法局费尽心思，从垃圾的分类投放、收集、运输、处理等入手，组织一场场探秘垃圾分类的活动，引导全社会齐发力。同时建立健全前端精准分类、中端规范运输、末端科学处置的垃圾分类全闭环体系，共建美丽家园。目前，全县城镇生活垃圾分类收集覆盖面达100%，完成省级高标准分类示范小区41个、市级生活垃圾分类标杆小区112个；“虎哥”回收高效运行，今年已累计回收生活垃圾14477.1吨，为居民充值生态金498.52万元；建设上线学校厨余垃圾称重在线监测平台，覆盖47所学校。 垃圾分类只是该局持之以恒在城市治理上下足绣花功夫的一个缩影。组建无人机战队、梅溪水上中队，落实网格化精细管理，创新构建“水陆空”立体化执法巡查网络，已累计发现并处置问题2万余个。持续开展“文明微恙”“行走安吉”“清风系列”等专项整治行动，全面聚焦乱设广告、不文明饲养、占道经营等十大类35项不文明行为。同时，进一步提升绿化养护标准，高标准打造主题花卉绿地景观，让城市靓丽有序。 不破不立，城市蝶变。无论是垃圾分类，还是城市精细化管理的深入，都在提升安吉城市品位的同时，让城市环境面貌焕然一新，为美丽安吉挣足面子。 数字领航 为城市执法夯实里子 改革如练内功，经脉活络则气血通畅。今年以来，在数字化改革的东风下，该局积极推进“大综合一体化”行政执法改革，形成了以一支队伍管执法、一个闭环管职权、一个平台管指挥为核心的执法改革新蓝图，执法公信力和群众满意度不断提升。 “传统执法”向“智慧执法”推进，是“大综合一体化”行政执法改革的关键，数字赋能则是“法宝”。在安吉县数字城管监督指挥中心，一块智慧城管大数据分析展示平台对环卫、市政、执法、监督指挥、园林等工作实现一网分析、智慧监管。通过AI智能，还能对各类违法行为进行智能化主动识别、自动报警，形成了城市数字化管理“一盘棋”“一张网”“一条链”的新模式。 数字化改革核心是应用，重大应用不能“悬在半空”，要推动落实、落地。该局灵峰中队建成全市首个乡镇级综合执法智慧指挥平台，通过“云执法”，让一线综合执法效能大幅提升。该局还加快建设智慧排水、智慧停车、智慧公厕、智慧桥隧、PDA执法等管理平台，努力推进智慧园林、智慧犬管、智慧环卫等智慧化管理平台迭代升级，智慧手段更加丰富，智治成效更加显著。 同时，该局试点开展天荒坪镇“一支队伍管执法”，率先建立农家乐、犬类“监管一件事”机制，并成功纳入全省首批“监管一件事”场景应用试点，让服务、监管和执法力量进一步向基层延伸。此外，在“驻队律师”工作机制和“综合执法+人民调解”品牌的基础上，创新开展“综合执法+社区矫正”新机制；深化“综合查一次”，创新采用“县乡点单-统筹派单-联合检查”模式，累计开展“综合查一次”317次，检查频次综合降低60%以上，达到了一次检查、全面体检、综合治理的预期效果。 以“大综合一体化”改革为突破，安吉收到了社会治理的大成效。“我们将以数字化改革为牵引，更大范围整合执法职责、执法队伍、执法力量，更大力度推进执法指挥、执法行动、执法平台一体化，不搞‘花架子’，拒绝‘样子货’，用实际行动助力共同富裕。”安吉县综合行政执法局主要负责人说。 |
