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黄绿相间的“外貌”，远看像城堡；步入其间，室内游泳池、陶艺室等各种活动室一应俱全。眼下，在平湖经济技术开发区，一个总投资1.36亿元的幼儿园即将投入使用。“新园启用后，不仅学位数翻了一倍，儿童活动区也扩大了3倍。”平湖经济技术开发区中心幼儿园园长朱冬春说，这个总面积2.3万平方米的新园，将为900名幼儿提供优质的学前教育。 最近几年，在平湖，这样高标准的幼儿园如雨后春笋般“冒”了出来。平湖市教育局局长王郁春表示，自2017年开始，平湖市连续3年将幼儿园建设项目列入政府重点民生实事项目或民生共享工程，并聚焦“学位难”“普惠难”“入优难”等问题，加快学前教育管理体制调整和课程改革，推进普惠性幼儿园建设，优化资源布局，完善管理体制，提升保教队伍水平，想方设法让适龄儿童“上好园”。 扩容 力破“学位难” 五彩跑道上，孩子们嬉戏追逐；敞亮的教室里，不时传来阵阵笑声……“每天走几步路就能到学校，接送孩子再也不用赶时间了。”黄菊是一个3岁孩子的家长，她说，去年9月，距离她家300米远的新埭镇中心幼儿园虹桥园区开园了，最高兴的莫过于他们这些住在周边社区里的家长们了。
平湖市第一幼儿园共同体开展课程研究 新埭镇中心幼儿园虹桥园区位于平湖新埭镇一个新农村集聚点，辐射周边两个社区、两个村共6000多户家庭。曾经，这里的孩子上学一度需要跨过半个镇区。在平湖市教育局的协调下，市、镇投入5300多万元，按省一级标准幼儿园新建虹桥园区，让周边幼儿再也不用跑远路了。 据平湖市教育局计划财务科科长姚吉吉介绍，近年来，平湖统筹考虑市域内学龄前儿童数量、分布以及增长趋势，优化完善并落实幼儿园布局规划。“十三五”期间，平湖累计投入7.02亿元，新建幼儿园15所，新增建筑面积10.76万平方米，新增学位4890个。“2021年，我们还将开工建设毓秀路幼儿园、顾家廊下幼儿园等4所幼儿园，建成后将新增学位1710个。”姚吉吉说。 破解“入园难”，关键在“扩容”。为此，平湖市先后出台多项政策，加大对幼儿园的扶持力度，一方面因地制宜新建学校，另一方面通过撤并、置换园舍、设施修缮、设备投入等举措，全面整改提升一批“老旧小”幼儿园。
孩子们在老师的带领下进田间，体验劳动 南侧有沙水池，西侧有植物探索区，每一个班级还配套种植园。4月，平湖市百花艺术幼儿园的孩子们将“搬新家”。陪着幼儿园走过近30年的平湖市百花艺术幼儿园老师王俞丽十分感慨：“以前哪有这么多、这么好的户外活动区域。” 平湖市百花艺术幼儿园建于1993年，占地仅3000余平方米的园区已无法满足适龄儿童的入园需求。2017年，该幼儿园的升级改造被提上日程。如今，占地总面积足有1.4万平方米，洋溢着新江南中式风格的幼儿园里，建有12个幼儿专用活动室，户外活动区更是增加了600平方米。 幼儿园的“变形记”，正是平湖学前教育“升级换代”跨越发展的缩影。据了解，截至2020年底，平湖共有幼儿园41所，省一级幼儿园12所、省二级幼儿园15所、省三级幼儿园14所，实现幼儿园等级覆盖100%。其中，优质幼儿园比率位列全省前列。 “接下来，我们将充分考虑城镇化推进、全面二孩政策实施以及人口流动等因素，努力优化布局，加快项目建设，破解资源不足的问题。”王郁春说。 扶持 力破“普惠难” 中午时分，伴随着阵阵音乐，平湖市瑞杰实验幼儿园的孩子们在室外活动区里，舒展腰肢，活动筋骨。该幼儿园位于平湖主城区，是一所新建的高标准民办幼儿园。据介绍，这所总投资5000余万元的民办幼儿园，按照省一级幼儿园的标准配置，但收费却跟公办园一致。 投入高标准，收费却实惠，得益于平湖的普惠性民办园扶持计划。近年来，平湖通过加大财政补助力度，大力扶持民办幼儿园走普惠之路。“十三五”期间，已累计投入3677.1万余元用于普惠性民办园补助，新增普惠性学前学位3000多个。“政府多承担一点，老百姓负担就减轻一点。”王郁春说。 在平湖，公益普惠已成为学前教育的主旋律。据了解，在确保普惠性比例的前提下，平湖建立学前教育公办和民办协调发展机制，先后建设了平湖市阳光·永丰幼儿园、平湖市新多艺术幼儿园、平湖市瑞杰实验幼儿园等民办普惠性幼儿园。到2020年，全市普惠园在园幼儿覆盖率达97.81%。 普惠性幼儿园建设不止做加法。这两年，平湖市坚持摸清底数，统筹考虑市域内学龄前儿童数量和分布，并结合幼儿园布局实际情况，有针对性规划公办和民办幼儿园布局，做好公民办幼儿园加减法。 “‘十三五’期间，两所非普惠性幼儿园转为普惠性民办幼儿园，其中一所转为普惠园后收转为公办幼儿园区。”姚吉吉举例说，平湖市长红国学幼儿园是一所小区配套园，2019年9月，在平湖市教育局的引导帮助下，该园转型为普惠园。转为普惠园后，该幼儿园学生负担的教学费用下降了一半以上。 做大优质教育“蛋糕”，民办园帮扶不能少。为给社会力量办园适度“加餐”，整体带动民办园规范健康发展，2017年，平湖专门出台了《平湖市促进民办幼儿园发展奖补办法》，对普惠性民办幼儿园在基建、公用经费、社保、公积金、工资、安保、等级提升各方面予以专项补助。 创优 力破“入优难” 让更多的孩子“入好园”，除了硬件提升外，增强师资是核心。近年来，平湖市教育局通过“对内深挖潜力，对外联合办学”的方式，不断推动学前教育走向优质均衡。 平湖稚川幼儿园是平湖第一个尝鲜“联合办学”的配套幼儿园。2017年，平湖市教育局与浙江师范大学签约合作办学。由浙江师范大学幼教集团负责幼儿园办学管理和业务指导、教师培训等，定期派遣管理团队、专家教师入园进行现场指导；平湖市教育局负责幼儿园的日常经营与管理。 “浙师大幼教集团是省内学前教育的领头羊。依托他们强大的师资力量和园本课程，我们能更好地培养孩子们自主自信、乐于探究、善于合作等品质。” 平湖稚川幼儿园园长冯叶信心满满地说，接下来，大家将继续努力，将稚川幼儿园建设成为一所省一级示范性幼儿园。 吃到“联合办学”甜头的不止平湖稚川幼儿园。为了让孩子们享受公平的学前教育资源，平湖积极探索幼儿园共同体建设，通过“名园+民园”结对，“一带一路”村园结对，“共同发展圈”中心园与村民办园、薄弱园结对等模式，放大区域内名优幼儿园的辐射引领作用，实现幼儿园之间资源共享、联研联培、优势互补。 “我们组建了5个幼儿园发展共同体，无论公办民办，全市41所幼儿园全部纳入共同体组团发展。”平湖市教育局基教科幼教干部程晓珍说，为加快实现城乡学前教育均衡发展，全市各共同体积极开展交流、研讨活动，通过教学观摩、教师论坛、环境创设比赛、一对一实地指导、优秀教师帮带结对等，为各幼儿园创造自我发展的环境和机制提供平台。 去年12月，平湖市广陈镇中心幼儿园经评估公示后，被认定为省一级幼儿园。作为一所农村乡镇幼儿园，近年来，该幼儿园在教育教学实践中，逐渐形成了具有自己独特风格的课程特色和管理特色。园长林雅红说：“自从加入共同体，创建过程中遇到教育上、管理上的难题，‘取经’更直接、更方便了。” 林雅红口中的“取经”，包含一项名叫“快乐教育”精品课程体系。这几年，平湖依托幼儿园共同体建设，积极开展省编课程园本化实践研究，着力推进课程特色化建设，努力打造“一园一特色”园本课程体系。“十三五”期间，公开展示课改阶段性成果共25场，受益教师达2800多人次，立项省级以上课题16个，形成园本化精品课程98项，获评嘉兴市级以上教研成果5项。
平湖市教育局工作人员到幼儿园了解运营情况 有了好的机制保障、特色的课程支撑，还得有优质的保教队伍。程晓珍表示，近年来，平湖在学前教育师资队伍建设方面，坚持优化增量、提升存量并重。目前，全市幼儿教师学历合格率达100%，其中大专及以上学历比例达98.3%、本科及以上学历超5成。 提高学前教育质量，关键在于教师队伍的提升。这两年，平湖在教师队伍编制总量紧张的情况下，克服困难，从高中、初中等教师队伍中调剂了43个人员编制，补充幼教队伍。同时，还组建了一支60人的幼儿园骨干教师队伍，定期开展时间跨度大、内容涵盖广的专业培训。 “我们将幼儿园教师纳入中小学培训计划，制定学校五年发展规划和个人培训三年规划。通过训前调研规划，确保幼儿园教师培训。”程晓珍说，为解决民办幼儿园培训经费不足的问题，平湖对民办幼儿园教师实行培训免收费政策。同时，非编教师享有与在编教师同等的教师职称晋升，平湖市名师、平湖市教坛新秀评选等资格条件，激励所有幼儿园教师的专业成长。 新仓镇中心幼儿园老师高红梅，从事幼儿教育20多年。“教育局和学校给我提供的成长平台，和其他在编教师一样。”高红梅说，在岗期间，她担任班主任18年，先后获得“平湖市十佳班主任提名奖”、优秀班主任等多项荣誉。2018年起，她更是担任了幼儿园教研组长，多个课题在嘉兴市、平湖市获奖。 |
