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3月6日，浙江省村（社区）组织换届工作视频会议上，省委明确了此次换届工作的时间节点：2017年5月底前基本完成。 任务一下达，各基层党组织瞬时“忙活”起来，成立换届工作领导小组，制定实施方案，开动员会，民主测评和民主推荐，候选人资格多部门联审……这些规定动作实属必需，也是为村里选好当家人的必经流程。而我们要如何把握好这些程序，使之不流于形式？ 首先，人选资格要严把握。可以从三个方面来强化：一是要细化候选人资格条件，明确正面基本条件的同时，结合实际完善往届“五不能六不宜”负面清单，严格资格审查；二是要转变人才选任导向，从过去的富人、能人治村转变为法治、贤人治村；三是要强化宣传引导，营造良好的换届环境，通过摆事实讲道理让老百姓知道该选什么样的人，不该选什么样的人，出于公心，为村集体经济发展创造条件。 其次，换届程序要牢掌握。要强化党组织的把控力度，坚持规范操作、简便易行的原则，确保履行程序不走样，方法步骤不减少。具体操作中做到三个要点：一是提早准备，排摸选情，排查风险，做好应急预案，确保每个步骤无缝对接、严谨有序；二是要规范责任清单，建立工作台账，使得每项工作有据可查；三是要稳步推进，抓牢选举过程中各环节，重点对推荐提名、公开竞选和投票选举等环节进行监督。 第三，纪律监督要严把控。充分尊重群众选举权，确保老百姓的选举权、参与权、知情权和监督权能得到保障。同时规范候选人的竞选行为，具体要做到以下几点，一是要注重警示教育和纪律教育，及时处理并通报违反选举法的案例情况，在群众中树立遵纪守法、平等参选的意识导向；二是要建立公开透明的选举机制，为候选人公开亮相，与选民直接交流互动创造条件；三是要落实“承诺”制度，参照国外选举时候选人公开承诺制度，村级组织选举的承诺重在遵守换届纪律以及作为当家人将履行怎样的职责，为老百姓干哪些实事等。同时落实辞职申请机制，对任期内出现履职不力、违纪违法等行为的当选人，适时启动引咎辞职程序。此外，党组织在当选者任期内也必须落实好接替人选，保障辞职制度正常启动的同时村班子的稳定以及各项村务的正常运转。 |
