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为进一步提高财政补助资金发放的时效性、安全性和透明性，确保涉农惠民政策有效落实，同时为推广“社会保障市民卡”的集成应用，提升群众的获得感和满意度，嵊州市率先推行财政性补助资金通过“一卡通”管理发放，将所有涉农惠民资金统一发放到补助对象的“社会保障市民卡”。主要做法是： 一是精细筛选项目。该市围绕社会保障支出、农村综合改革支出、计划生育支出、农业支出、保障性住房支出等五大类财政性补助资金项目，在该市人力社保、卫生健康、农业农村、民政、住建、自然资源等9个部门以及15个乡镇(街道)中，精细筛选出用于发放至个人的各类涉农惠民财政性补助资金合计70项。充分利用“社会保障市民卡”持卡人群面广、信息数据齐全等优势，上述资金统一通过“社会保障市民卡”进行发放。 二是精心组织部署。根据国务院“一卡通”专项治理精神，出台《关于财政性补助资金实行“一卡通”管理发放的通知》。明确由该市财政部门负责财政性补助资金通过市民卡发放的牵头组织实施工作；该市人力社保部门负责财政与社保之间信息数据平台系统的数字化对接及市民卡服务功能开发。按照“补贴政策不变、资金分配权限不变、部门职责不变”的原则，由相关职能部门(单位)和各乡镇(街道)负责对补助对象进行核查和审批，同时做好对补助项目资金发放管理的政策解释等工作。 三是精准宣传政策。扎实做好涉农惠民资金通过市民卡发放的群众宣传告知工作，在微信公众号、报纸电视等媒体发布公告通知，向各行政村发放张贴宣传海报2000余份，力争使该项惠民工作做到家喻户晓。为确保发放工作顺利推进并落到实处，召集相关部门(单位)、各乡镇(街道)、合作银行等单位60多名工作人员，组织召开多次工作协调会及业务培训会，提升政策服务水平；建立专门的工作群，在线实时解答业务问题。 四是精确发放资金。对于审核通过的待发资金，要求市民卡四家合作银行(工行、农行、农商行、邮储银行)及时、准确发放，在2个工作日内划转到补助对象的市民卡账户上。对于无社会保障市民卡或持有非绍兴市社会保障市民卡的补助对象，通过乡镇公共服务平台将财政性补助资金及时、准确地发放到补助对象的银行卡账户上。截至目前，该市已通过市民卡发放涉农惠民财政性补助资金项目22个、对象8569人、资金742.85万元。 |
