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近年来，广德市认真贯彻落实宣城市关于党建引领“多网合一”工作各项部署要求，通过理顺组织体系、锻造骨干队伍、搭建服务平台，不断做好党建引领“多网合一”工作，为基层治理赋能增效。 理顺体系，挺起党建引领“主心骨” 构建完备的组织框架和力量体系，为网格因地制宜直接抓治理抓服务提供基础支撑。 “一把尺”做好网格划分。按照“全域覆盖、分类划分、规模适度、动态调整”原则，综合考虑地域特征、人口密度等因素，按照城市社区500户左右，农村100户左右标准划分网格，将全市原有的综治信访、文明创建等7种类型5311个网格重新划分为1359个网格，实现网格内人、事、物各要素一体统筹。 “一盘棋”统筹体系建设。在城市社区和农村分别采取“网格+红色物业”和“网格+村民信息员”管理模式，配套构建“4+N”网格管理体系和“1+1+X”基础网格力量体系，吸纳网格长、红色楼道长、快递外卖员等群体党员，选优配强网格党支部班子成员、党小组长856名；注重在城市社区、农村分别吸纳“两代表一委员”、小区业委会成员、党员中心户等群体作为信息员充实网格力量，推动网格管理有形有效“双覆盖”；全面推进“支部建在网格上”计划，组建180个“全科网格”党支部、173个楼栋（街巷）党小组，大力推进网格党支部标准化规范化建设，进一步建强“红色网格”。 “一条心”开展共驻共建。全面推行社区“联点共建”制度，按照每个市直单位结对1—2个网格的原则，将96个市直单位与180个网格组建“党建联盟”，健全党建联抓、治理联促、公益联办、环境联管、文明联树的“五联共治”机制，推动单位党建与网格党建互融互动，开展组团服务。 凝聚合力，充实基层治理“生力军” 推动专职人员进网格、服务队伍驻网格、执法力量联网格，确保基层“有人干事”。 工作人员“职业化”。以“本土化”“年轻化”“专业化”为导向，公开招考选配平均年龄34.2岁、学历均在大专以上的专职网格员120名，通过专业教师岗前培训、社区前辈以老带新等方式，帮助其及早进入工作状态，做到知民情、察民意、解民忧，服务群众“零距离”，同时，推选36名政治素质好、群众威望高的骨干党员担任网格党支部书记或党小组长，为网格党组织保驾护航。 服务队伍“多元化”。在升平街道开展试点工作，结合“三档四型五域”党员队伍分类精细化管理等机制，引导118名党员主动担任红色楼道长，进一步充实网格信息员队伍；深入推动在职党员到社区报到，安排5000余名党员干部联系城区9万余户居（商）户，结合“红色星期六”等志愿服务品牌，开展各类宣教活动。 执法力量“一线化”。强化党员干部先锋模范作用，网格划分与基层站所执法片区相呼应，发动街道“大工委”、社区“大党委”兼职委员和网格居民中的执法单位党员力量，充分发挥其在基层治理中先行军的作用，以社区干警进网格为先行先试，下沉网格建立“警民议事群”174个，城管、市监等部门根据自身队伍情况推动力量下沉，切实把执法人员合理配备到位。 紧扣实际，调制网格运转“润滑剂” 建立健全与网格化服务管理相适应配套的各项制度，确保“多网合一”流畅运行。 事项准入于法有依。根据《村（社区）依法履职事项指导清单》和村（社区）公共服务事项准入制度，制定完善网格工作事项清单及事项准入办法，确定网格内各项工作内容，对清单以外的事项严格纳入程序，并按照“费随事转”原则拨付工作经费。 日常管理科学有据。制定《广德市村（社区）网格队伍管理办法》，从指导思想、工作目标、基本条件等7个方面对网格长、专（兼）职网格员和网格信息员队伍建设作出具体规定，从8个方面明确网格员工作职责。 待遇保障温情有力。在资金支持上，整合投入村民组长、综治网格员各类专项资金1000余万元，用于保障网格工作基本运转；在经济待遇上，将担任专职网格员的社区后备干部纳入社区工作者队伍，待遇保障每年不低于7万元，对新招聘的专职网格员，保障每人每年待遇不低于5.5万元；在晋升渠道上，打通网格员晋升通道，把考核优秀的网格员纳入村级后备干部培养并优先作为“两委”组成人选后备人选，在推荐“两代表一委员”、推优入党指标上予以倾斜，增强其职业认同感和使命感。 创新载体，充实党群服务“项目包” 不断延展党组织的工作手臂，探索符合网格规律的治理方式。 三级党组织建好“党群主阵地”。在乡镇街道、村（社区）、网格分别由各级党组织牵头，按照“15分钟服务圈”要求合理布局，构建三级党群服务中心阵地体系，整合党建、服务、治理等多种功能为群众提供多项便民服务；总结优秀社区工作者前期经验，按照“四个一”标准（即一份居民花名册、一本民情日记本、一张服务联系卡、一套诉求记录清单）为新进网格员提供工作范式，真正让网格员成为网格居民的身边人、贴心人。 网格党组织打造“红色四合院”。结合“红色物业”建设，利用公共用房等区域，在条件成熟的小区、网格建设实体化“红色四合院”、网格党群服务中心等，设置“回音壁”“心愿墙”等功能模块，打造零距离、互动开放的党群共享空间，由党组织牵头定期召开周民情恳谈会、月问题协调会、季工作评监会，并有序引入优质社会组织参与养老助残、科普休闲、文体活动等服务，让共享空间成为“便民会客厅”。 智慧云平台创造“线上服务站”。基于“智慧城市”项目规划建设广德市社会治理智能服务平台，构建矛盾纠纷风险调控、重点人员管理等10个子模块为一体的平台，打造市、乡镇、社区、网格、居民5级应用，打通公安2200多路视频监控数据，实现50万人口数据汇聚；创新开通“广事e站”微信小程序，并于今年6月实现所有村（社区）全覆盖，针对居民通过“广事e站”微信小程序上报的事项，明确事件牵头单位或部门，形成“发现—上报—派单—解决—反馈”工作闭环，办结率达到99.95％。（钱雨辰 汪瑞华） |
