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今年以来，宣城市旌德县创新实施党支部“堡垒工程”和党员“先锋工程”，深入推进农村领域党支部和党员分类精细化管理，不断提升党支部和党员日常管理服务的科学化、精细化，实现积分考核覆盖全体党支部和党员，为乡村振兴提供坚强组织保障。 优化体系，定好精细化管理的“调子”。在将党支部和党员划分为农村、社区、机关事业单位、国有企业、非公企业和社会组织等五类的基础上，在农村领域，还将党员细化为村“两委”成员、选派干部、后备干部中的党员、支部书记、党小组长、村民组长党员、无职党员和长期外出党员等8种类型。同时，为进一步强化党员发展工作，将入党申请人、积极分子及发展对象也纳入分类管理内容。在体系设置上，分类制定党支部“堡垒工程”管理标准、党员“先锋工程”管理标准和发展党员“先锋工程”管理标准，明确基础项目、堡垒项目（先锋项目）、减分项目和不得定星项目等四类考核项目，细化考核标准60余条，明确考核分值。通过构建百分制考核指标体系，助推了党支部和党员队伍由粗放式管理向精准分类管理的转变，让战斗堡垒更坚固、先锋效应更突出。 星级创评，搭好精细化管理的“台子”。根据“年初得分清零、季度动态考评、年末综合考评”的方式，党支部“堡垒工程”按照支部申报、上级党组织审核、基层党（工）委审定的流程评定分值，党员“先锋工程”按照个人申报、党员群众评议、支部审定的流程评定分值。在季度动态考评上，与“红黄榜”“告诫制”挂钩，党支部每季度得分低于15分、出现不得定星等情形的，直接评定为“黄榜”党组织；党员每季度得分低于15分、出现不得定星等情形的，直接进行公开告诫、评定为“黄榜”党员。目前，139个农村党支部和党员开展了一、二季度的动态考评，评出“红榜”党员200余人。在年末综合考评上，根据党支部“堡垒工程”和党员“先锋工程”得分及排名情况予以定级，年度得分90分及以上的定为“五星”党支部、五星党员，80-89分的定为“四星”党支部、四星党员，70-79分的定为“三星”党支部、三星党员，60分以下的定为“软弱涣散”党支部、“后进”党员。 强化运用，迈好精细化管理的“步子”。将党支部“堡垒工程”年度考评结果，作为党支部评先评优及书记评先评优、考核任用的重要参考，“五星”党支部书记优先参与评先评优，未定星的党支部书记取消评先评优资格；党总支（党委）所属党支部有一半以上未定星的，当年度不得参与各类评先评优，党组织书记取消评先评优资格。将党员“先锋工程”年度考核结果，与民主评议党员、评先评优、年度考核以及党内激励等工作结合起来，“四星”及以上的党员当年度方可参与党内各级各类评选表彰活动，在民主评议党员中可考虑定为“优秀”等次；“后进”党员在民主评议党员中原则上定为“不合格”等次。将入党申请人、积极分子考核结果，与党员发展结合起来，发展阶段时间内得分达标的方可进入下一步发展阶段，今年以来，各农村党支部充分运用“先锋工程”考核结果，将得分靠前的37名先进分子发展为预备党员。（汪瑞华 金祖轩） |
