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今年以来，面对“一肩挑”和“三升三降”工作要求，泾县把村（社区）“两委”换届作为重大政治任务来抓，坚持早谋划、广动员、强保障，出台“1+N”工作方案，确保换届选举工作平稳顺利。 扛起政治责任，构建上下贯通强而有力的领导体系。县委带头抗责在肩，县委常委会专题研究村（社区）“两委”换届工作，成立11个换届工作指导督导组，逐村落实包联县领导，乡镇领导和驻村干部。17名县领导全覆盖挂联11个乡镇，44名督导（指导）组成员、99名乡镇党委班子成员全员压上，全程有力指挥指导。成立县级村和社区换届工作领导小组，下设6个专项工作小组。制定形成政策、责任体系。县换届领导小组实行周调度、月会商，27家成员单位密切配合、共同参与，县乡11个督导指导组一线严督实导。 出台“1+N”方案，确保换届工作有力度更有温度。按照精简高效、务实管用原则，出台“1+N”换届指导工作意见，即1：换届工作方案；N：高质量加强村（社区）干部队伍建设意见、离任村（社区）干部关心关爱措施、村（社区）“两委”换届纪律要求、高质量开展换届工作评价办法。着力解决乡镇党委普遍反映的离任村（社区）干部关心关爱、村（社区）干部发展空间不优、后备干部力量不强等问题。优化以基本报酬、任职年限、学历、职称、“一肩挑”补贴构成的干部报酬体系。加大村级后备干部定向培养力度，有效拓宽村（社区）干部的发展空间。出台关心关爱荣誉离任村（社区）干部十条，有效舒缓离任村（社区）干部的心理落差。鼓励乡镇开发特定性岗位，建立离任村干部周转调剂编制制度，重点解决离任已满55周岁且未满60周岁的村（社区）干部就业。 选优配强班子，打造挑得起的乡村振兴重担头雁队伍。高质量推进“一肩挑”，统筹建强班子，探索开展“一肩挑”激励保障试点工作，“一肩挑”正职除享受规定报酬以外，享受岗位津贴。完善班子架构，设置党组织副书记、副主任，推进“两委”班子交叉任职，形成由“一肩挑”人员、副书记、副主任和“两委”、后备干部成员组成的“1+2+X”运行架构。广开进贤渠道，实施优秀人才回归、大学生回引行动，打出招贤、访贤、请贤组合拳，设立学历补贴，对引进全日制本科及以上学历的村（社区）干部发放人才补贴。实行干中选才，推行村级后备干部公开招考制度，为每个村配备不少于2名后备干部，预计120余名村级后备干部进入村（社区）“两委”班子。鲜明亮出“十不选”标准，提前预审，实行候选人县乡2轮审查，坚决把不符合条件人员挡在门外。（陈祥 徐文健） |
