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近日，重庆市人民政府、四川省人民政府正式批复，同意设立川渝高竹新区，渝北区、广安市将携手在先进制造业、宜居新城、生态康养旅游、体制机制改革、生态保护修复、合作开发模式等六个方面先行先试，建立经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区、重庆主城都市区新型卫星城。 据川渝高竹新区筹委会负责人介绍，新区规划范围包括重庆市渝北区茨竹镇、大湾镇的部分行政区域和四川省广安市邻水县高滩镇、坛同镇的部分行政区域，幅员面积262平方公里，其中涉及渝北区124平方公里、邻水县138平方公里。 根据《川渝高竹新区总体方案》，渝北区、广安市将加快打造先进制造业集聚区、都市近郊现代农业集中发展区、高品质生活宜居城和生态康养旅游带，构建跨区域协同发展现代化城市新区。到2025年，城市形态初步形成，经济区与行政区适度分离机制更加完善，基础设施外联内畅，现代产业加速集聚，公共服务全面融合，空间利用效率逐步提升，示范引领毗邻地区一体化发展作用充分凸显，地区生产总值120亿元以上。 “川渝高竹新区是四川省、重庆市两地政府共同批准建设的唯一一个省级新区。”川渝高竹新区筹委会负责人表示，下一步两地将按照“新区总体方案”，在六方面先行先试，进一步加强协同合作。 在集聚发展先进制造业方面，将突出发展电子信息、新能源汽车、航空制造、轻量化材料等产业，培育一批龙头企业、领军企业、高新技术企业。创建国家外贸转型升级基地（汽摩），推行“总部+基地”“研发+生产”模式，深化国家供应链创新与应用试点，建设集报关、报检、签发提单等港口服务功能于一体的“无水港”。 在建设高品质宜居新城方面，结合穿城水系、田园风光等地理环境，实施小组团、点状式城市开发。推动重庆南北大道北延段、川渝大道、包茂高速高滩互通等项目建设，建设内畅外联骨干道路。推进新区至广安和渝北城际公交（班车）、至江北国际机场专线大巴开通，实现公交“一卡通”。同时，研究论证新区融入重庆都市圈的轨道交通，让新区更智慧、更宜居。 在打造生态康养旅游目的地方面，整合华蓥山宝鼎、放牛坪景区、保家溶洞群、茶园温泉、倒碑温泉等景区景点，建设宜居宜游的华蓥山生态康养基地，打造定制农业、研学农业、乡愁记忆等新业态产品，创新农文旅融合机制，打造跨区域乡村振兴示范样板。 在深化体制机制改革方面，探索建立经济管理权限、社会管理事务与行政区范围适度分离机制。推进交通联建联管联运，建立重大交通项目协调联络和建设托管机制。加强与中国（重庆）自由贸易试验区、重庆两江新区、重庆临空经济示范区等国家级功能平台协同开放，在营商环境、外资利用、贸易转型升级、科技创新等方面试点，提升开放合作水平。 在加强生态保护修复方面，建立生态环境分区管控制度，落实一张负面清单，统一环境准入政策，推进产业绿色低碳循环发展。构建全域生态文明体系，深化华蓥山、铜锣山、御临河跨区域跨流域生态环境保护合作，探索实施联合河（湖）长制、林长制，强化自然生态保护地监督管理，建立跨区域生态保护、生态补偿、生态共建、联合执法等机制，探索建立生态系统生产总值（GEP）核算运行体系。 在创新合作开发模式方面，构建“领导小组+管理机构+市场化运营公司”运行体系，一体推进新区建设发展各项任务。探索创新跨区域规划管理、项目审批、市场监管、统计分成等经济管理方式，建立互利共赢的利益分享机制，按照存量收益由原行政辖区各自分享、增量收益五五分成的原则，制定新区利益分配方案。探索设立川渝高竹新区建设发展基金，采取PPP、EPC等模式，通过产业运作、资本运作和土地运营等方式，推动新区项目加快建成投运。
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