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近年来，我区立“明规则”、破“潜规则”，不断推进法治定海建设，用法治规范社会行为、引领社会风尚，用精品法治文化内容教育服务，在潜移默化中引导群众关心社会治安、参与平安建设，推动形成共建共治共享的社会治理新格局。
用法律保护弱势群体
梅某身患疾病，又经常遭到丈夫的家庭暴力，身体和精神上的双重折磨，让她日渐颓废、精神抑郁。今年上半年，她向区妇联求助，每次经工作人员上门调解，男方会收敛几天，多次反复后，梅某忍无可忍，决定结束这段婚姻。区法律援助中心得知后与区妇联进行对接，并审查了梅某的相关材料，指派律师承办该案。在庭前调解时，双方达成离婚协议：由男方支付梅某2万元，婚生女由男方抚养，梅某不支付抚养费等。梅某的生活重回正轨。
这是我区聚焦法惠民生、依法化解矛盾的一个缩影。今年以来，我区积极推进社会矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革，整合公共法律服务、人民调解、法律援助、法律咨询、公证服务、行政复议等司法行政职能进驻区社会矛盾纠纷调处化解中心。同时，建立完善律师参与人民调解工作制度，通过“矛调指数”过程性、结果性指标，评价日常化解矛盾解决问题的成效，努力实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，发挥区域社会治理优势，进一步增强群众获得感。
今年前三季度，我区共接待涉及刑事、工伤、婚姻家庭、交通事故等各类法律咨询1437人次，办理各类法律援助案件116件（其中刑事71件，民事45件），提供法律帮助433件，为当事人挽回经济损失300余万元，处理农民工讨薪案件5起，提供公证咨询服务60人次； 调处人民调解案件2759件，其中疑难复杂719件，涉及金额7272.24万元，调解成功率100%。
探索法治监督模式
今年，我区在环南街道试点建立重大行政决策合法性审查小组，该街道司法所联合两家律师事务所和姚心放调解工作室，共同对辖区重大行政决策及合同合法性进行事前审查，并出具书面意见。有了专业律师和人民调解员的意见，在法律层面给决策风险评估带来了很大帮助，能够更好地运用法治思维和法治方式，推动基层社会治理创新。
记者了解到，重大行政决策合法性审查工作推进以来，我区积极探索“定海模式”，制定了《定海区镇（街道）合法性审查事项目录清单(第一批)（参考）》，梳理重大行政决策类、重大行政执法决定类、行政裁决类、行政规范性文件类、政府合同类等七大类事项，以及对镇（街道）设立合法性审查机构、建立审查队伍等工作提出建议。目前，全区镇(街道)合法性审查全覆盖工作正在逐步推进中。
“推进基层社会治理，不仅要有‘制’可依，更要有监督员实行法治监督。”区司法局相关负责人说，近年来，我区制定执法专项监督办法、执法联席、监督协作等制度机制，常态化开展重点领域专项检查、执法案件评查，累计开展各类检查10余次，抽查执法案卷近300卷，行政执法机关“三项”制度基本落实，实现现场执法全记录、重大执法决定法制审核100%。同时，我区完成首批法治监督员选聘工作，重点在“两代表一委员”、人民监督员、执法监督员、新闻记者等队伍中选拔32人，组成法治监督员队伍，并邀请法治监督员开展执法案卷评查。
普法走进千家万户
区流动人口服务中心近日联合盐仓街道办事处开展针对新居民的集中普法宣传，向新居民讲解相关政策，共同构筑平安定海。今年以来，我区结合全国文明城市创建、“扫黑除恶攻坚年”活动、“三服务”活动、“法雨春风”法律服务月等，常态化开展“订单式”普法，编印《定海区以案释法典型案例发布》《讼案解析》《青少年以案释法读本》等共2万册，组织开展“把法带回家”“法援惠民生 助力农民工”等活动60余场。
随着新媒体发展，我区紧跟“互联网+”新思路，综合运用网络、新媒体和传统媒体，开启立体式法治宣传新模式。推行“云上普法”，利用区、镇（街道）、村（社区）三级微信群，及时传递最新法治资讯和相关政策解读，反馈社情民意，提供法律咨询、法律服务，实现普法资讯线上传递、法治宣传“全天候”“零距离”。同时，我区积极推行“乡音普法”，录制了“乡音微电影”“乡音微拍”“法治动漫”等各类乡音法治文创作品，“乡音微普法”《舟山海鲜网红带货直播微普法》 广受群众喜爱。
在马岙法治文化广场，主体雕塑、“尊法、守法、学法、用法”立体造型等内容一一呈现，融合了自治善治、社会主义核心价值观、廉政等文化要素；盘峙法治广场上，树立了一面文化墙，正面印有宪法图解，为村民们生动介绍了“什么是宪法”“宪法的作用”“宪法日的由来”等内容……我区进一步完善丰富普法阵地，逐步形成“法治文化区域”，不断浓厚基层民主法治氛围。
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