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凤冈县人才工作紧紧围绕十八大会议精神的要求，在明确全县人才工作方向的同时，还必须健全完善相应的体制机制，通过不断完善人才管理体制、发展机制、引进机制、政策保障体系，切实解决人才工作的组织领导、培养管理、服务保障、激励动员等问题，促进人才更好地为全县经济社会发展的中心任务服务，为构建“富裕、文明、生态、幸福”四个凤冈服好务。 不断完善人才管理体制。一是要将人才工作列入全县年度目标考核的指标体系，明确工作目标和工作任务，加强调度，组织部门要充分发挥专业优势，紧紧围绕全县经济社会发展中心任务制定人才工作的总体规划，并拟出详细的推进计划，进一步明确各级各部门的人才工作职责，督促各级各部门严格按照规划和推进计划组织实施。二是要在政府的引导下，充分发挥社团、民间组织、各类协会在培养人才、凝聚人才、管理人才、激活人才中的积极作用。同时，要加快政府职能转变，使政府从人才直接管理向搭建平台、创造环境、提供服务转变，建成规范有序、公开透明、便捷高效的人才服务体系。三是要进一步完善重大决策专家咨询制度，分门别类建立专家顾问库，在决策中充分征求、听取、尊重、吸纳专家的意见建议，确保决策民主科学。四是要利用好在外乡友和挂职干部两支队伍，充分发挥他们的专业技术优势、人脉资源优势和视野思维优势。要不定时向在外乡友通报全县经济社会发展状况，争取在外乡友积极支持家乡经济社会发展；要科学合理地给挂职干部压担子、交任务，使挂职干部真正融入、参与、服务全县经济社会发展大局，做到用亲情凝聚在外乡友，用事业感召挂职干部。 不断完善人才发展机制。一是要把县委党校、行政学校作为人才继续教育的主阵地，加强对人才继续教育的统筹规划，整合资源，完善配套政策，鼓励人才接受继续教育，更新知识、提升素质。要加大财政对人才教育培训的投入力度，建立健全财政、单位和个人共担的人才培养投入机制。二是要崇尚实践、强调实用，完善各类人才的选拔使用方式，科学合理地使用人才。墨子有言：“良弓难张，然可以及高入深；良马难乘，然可以任重致远；良才难令，然可以致君见尊。”在实际工作中，优秀人才没有用好用足的现象并不少见，要进一步摸清县内人才资源，切实尊重人才、尊重创造，放到县域经济社会发展中心任务中锻造培养，促进人岗相适、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。要推行党政机关专业技术岗位聘任制，健全党政人才正常退出机制。要完善事业单位公开招聘、岗位设置、评聘分离和全员聘用等管理制度，促进专业技术人才在现有行业、岗位安心工作、成长成才。三是要充分发挥工业园区在吸引高层次人才、创新型人才、转化科技成果中的重要作用，鼓励以短期聘用、顾问、兼职、合作研究、项目招标、技术指导等方式，大力引进重点产业、重点项目、关键技术等紧缺急需的高层次人才，提高人才引进的成功率，推进人力资源共享多赢。四是要完善事业单位岗位绩效工资制度，建立健全与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、鼓励人才创新创造的分配激励机制。要建立高层次人才、特殊人才、有突出贡献人才的年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配方式，对做出突出贡献的特殊人才，要大张旗鼓、毫不吝啬地给予重奖。 不断完善人才引进机制。在人才引进上，既要注重引进县域经济社会发展急需、紧缺的高层次人才，又要注重根据不同领域、不同战线、不同产业所需人才情况，成龙配套地引进人才团队，整体复制、规模移植。比如，我县生命产业特区项目，引进了一个致力于推进生命、生态、生活“三生”永续发展的专业团队，他们对生命产业的理解和执着，是县内干部目前难以企及的。正是这一团队集体作战的力量，极大推进了生命产业特区项目建设进度和水平，这是任何一个个人所不能替代和比拟的力量。同时，要继续与高等院校、科研院所建立长期、友好的合作关系，把高等院校和科研院所作为推进人才引进和科技创新的主战场和发源地。 不断完善政策保障体系。一是要增加人才发展经费，建立人才发展专项资金并纳入财政预算，专款用于人才引进、培养、使用、奖励等。二是要加大对人才创新创业的财政投入扶持力度，整合各种项目资源、资金，重点支持符合经济社会发展中心任务的高层次人才创新创业，并加大税收优惠、财政贴息、政府奖励扶持力度。三是要打破人才的地区、身份等限制，制定人才自由、有序流动的专项政策。要制定人才服务业发展专项计划，建立人才中介服务项目的支持政策。要进一步落实好促进高校毕业生充分就业的各项政策，鼓励和引导高校毕业生到企业、农村、基层就业创业。
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